莫旗農村土地確權登記招標公告

莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標公告

招標編號：2016-GC0313

1.招標條件

本招標項目已由內蒙古自治區人民 *** 批準建設，招標人為莫力達瓦達斡爾族自治旗農牧業局，建設資金來自財政撥款（國家、自治區、呼倫貝爾和莫力達瓦達斡爾族自治旗四級財政統籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目規模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。

2.2項目實施地點：莫力達瓦達斡爾族自治旗下轄17個鄉鎮辦事處，220個行政村。

2.3招標范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測 *** 進行土地承包經營權確權登記、測繪、數據入庫及信息系統建設、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質檔案和電子檔案）。

2.4更高投標限價：

一到九標段：測繪：12元/畝。

十標段：測繪：12元/畝，另外軟件及統領服務費更高投標限價500萬元。

十一標段：1500元/ Km2。

十二標段：13萬元/個。

2.5計劃工期：

一到十標段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數據庫建設全部工作）。

十一標段：自簽訂合同之日起45日歷天。

十二標段：自簽訂合同之日起30日歷天。

2.6質量要求：按農業部第2062號公告：《中華人民共和國農業行業標準》：NY/T2537-2014(農村土地承包經營權調查規程)；NY/T2538-2014（農村土地承包經營權要素編碼規則）；NY/T2539-2014（農村土地承包經營權確權登記數據庫規范）等要求執行。

2.7標段劃分：

本項目共設12個標段。

一標段：尼爾基鎮、登特科 預計測繪面積612461.40畝；

二標段：紅彥鎮、哈達陽鎮 預計測繪面積529553.25畝；

三標段：巴彥鄉， 預計測繪面積552968.64畝；

四標段：寶山鎮、杜拉爾 預計測繪面積675966.90畝；

五標段：漢古爾河、額爾河 預計測繪面積663556.64畝；

六標段：阿爾拉鎮、庫如奇 預計測繪面積437245.50畝；

七標段：臥羅河、奎勒河 預計測繪面積661282.68畝；

八標段：騰克鎮 預計測繪面積815572.09畝；

九標段：塔溫敖寶鎮 預計測繪面積698801.70畝；寬前

十標段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標段為統領標段，本標段中標人需負責對其他各個測繪標段的數據庫檢查，合庫，各個標段工作過程管理，成果管理。提供縣級經營權管理系統，流轉發布系統，質量檢查軟件。對全旗數據庫成果質量負責，負責各標段數據接邊工作，匯總上報全旗數據庫成果。協助招標人對各標段開展培訓、指導和監督；

十一標段：航拍，約1.1萬平方公里；

十二標段：cors站建設5個。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。

3.2一到九標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；投標人須具有頃掘類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十標段要求投標人必須是在雀巧核中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農業部通過測評的6家公司的軟件，數據庫必須是正版授權軟件；若投標人為軟件開發商則需具有軟件著作權證書，若投標人為非軟件開發商則需具有軟件開發商針對本項目出具的唯一專項授權書；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十一標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的甲級測繪資質（專業范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產測繪）；須具有航空攝影經驗；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十二標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；若投標人為制造商則應具有相應經營范圍，若投標人為 *** 商則應具有制造商針對本項目的唯一授權；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人必須為投標人法定代表人或被授權委托人。

開標及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業營業執照、企業組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業執照）、資質證書（符合資質要求的全部資質證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書（投標人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網首頁資料下載欄目中查找下載）、委托 *** 人身份證、項目負責人測繪類專業中級及以上職稱證（十二標段除外），企業信譽業績資料（信譽業績只作為評標得分依據，不作為資格審查標準），提供投標企業注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4投標單位可對以上十二個標段進行投標（其中，投標單位對一到十標段進行投標的標段數量不予限制，項目管理機構組成人員不可重復，且最終最多可中兩個標段，具體說明詳見招標文件特殊說明）。

4.信用保證金

信用保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將信用保證金在開標前繳入規定賬戶（以到賬時間為準），未按規定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。

信用保證金繳入以下賬戶：

單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心

開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務中心支行

項目名稱：莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標

標段號 金額 信用保證金繳入賬號

1 73.5萬元 152443593262

2 63.5萬元 150843596091

3 66.4萬元 150843597630

4 81.1萬元 154043593294

5 79.6萬元 149243590578

6 52.5萬元 152443594936

7 79.4萬元 155643591663

8 97.9萬元 152443591617

9 83.9萬元 150843597674

10 126.4萬元 154043593330

11 165.0萬元 149243590613

12 6.5萬元 152443594970

說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入信用保證金。

5.招標文件的獲取

5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）

5.2招標文件每套售價500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付，售后不退。投標單位務必于開標當日開標截止時間前在現場交至 *** 機構，否則不能參加投標。

5.3招標文件網上發布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區 (呼倫貝爾市海拉爾河東新區友好五街西)。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網、內蒙古招標投標網、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網 (發布公告的媒介名稱)上發布。

8.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區河東新區友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。

2016年6月8日

大家好！我想了解在甘肅省辦理探礦證對地質勘查資質和測繪資質的等級是什么要求？謝謝！

一般擁有丙級以上資質就可以了。

你應該直接打 *** 到甘肅省國土資源廳查詢

申請人條件

是中華人民共和國公民、或在中國注冊的公司、企業、其它經濟組織。 國家出資勘查的，埋喊是由國家委托進行地質勘查工作的單位。 要具備相應的地質勘查資格證書或聘用具有勘查資格的單位實施勘查。

2009年8月國土資源部出臺《關于規范新立和擴大勘查范圍探礦權申請資料的通知》，對探礦權申請人向國土資源部申請探礦權，要提交企業法人營業執照副本復印件或事業單位法人證書復印件。這表明旅櫻在國土資源部申請探礦權的必須是彎鎮野企業法人或事業單位法人。

2009年10月，經國務院同意，國土資源部等十二部門聯合下發《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》，明確提出要提高勘查準入條件。

依據不同勘查區域細化探礦權申請人資質條件。我國國土幅員遼闊，從東到西、從南到北地區差異性極大，不同區域礦產資源勘查情況差別也很大，對鼓勵勘查區、重點成礦區帶、國家規劃礦區、環境相對較脆弱、自我恢復能力較差地區等區域設置探礦權時，對探礦權申請人資質條件應作出不同的要求。

參考

初始登記提供什么材料規定在哪部法律中

目前全國房屋產權到場執行的是建設部頒布的《房屋登記辦法》。

第三章　國有土地范圍內的房屋登記

之一節　所有權登記

第三十條 因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）建設用地使用權證明；

（四）建設工程符合規劃的證明；

（五）房屋已竣工的證明；

（六）房屋測繪報告；

（七）其他必要材料。

【要旨】新建房屋申請所有權初始登記時應提交的材料。

房屋所有權初始登記，是指對房屋所有權的首次登記。房屋所有權初始登記是房屋權利的之一次登記，對其之后物權變動具有原始根據效力。本條規定既包括本辦法實施后申請人依法建設的房屋所有權的首次登記，也包括本辦法實施前，申請人已依法建設但未申請房屋所有權登記，以及雖曾申請登記、但登記機構未予核準登記的房屋所有權的首次登記。初始登記提交的材料分為以下部分：

（一）申請人填寫的登記申請書。登記申請書是申請權屬登記時要填寫的主要表格，申請表用來說明產權人情況和房屋狀況，由申請人填寫，也可以請人代寫。不管是否親筆填寫，申請人都要在登記處登記時在登記表上簽名，以示真實。委托他人代辦的，登記表由受委托人簽字。權屬登記程序應當由登記申請人啟動，申請人所填寫的登記申請書，表明了登記申請人向登記機構提出了登記的請求和申請登記的事項。《物權法》要求登記機構態宴“就有關登記事項詢問申請人”，為便于登記機構日后舉證，也可以在登記申請書上就有關登記事項已詢問過申請人作簡要的表述。登舉明記機正閉告構對當事人提出的登記申請，并不是以詢問情況來決定是否核準登記，而是以當事人提供的登記原因文件是否齊全及合法來確定。對不同的登記事項、不同的情況，詢問的內容也有不同。因此，可以用以下兩種方式來處理：一是在登記申請表上設置詢問欄，預設少量的常見的問題，由申請人在答案中選擇是或否，如有對需要詢問的其他問題，可以根據情況增加，必要時也可以記人詢問欄，然后由申請人簽名。二是不設詢問欄，也不固定詢問的問題，只在登記表上統一注明“已就登記有關事項對申請人進行了詢問”，登記機構就有關事項向申請人進行詢問后，由申請人在其后簽名認可。這樣做，既達到了詢問的目的，又使登記申請表的填寫大大地簡化。

（二）申請人的身份證明。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為《組織機構代碼證》，沒有《組織機構代碼證》的，可以為《營業執照》、《事業單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》等。境內自然人的身份證明為《居民身份證》，無《居民身份證》的可以為《戶口簿》、（（護照》、有效軍人身份證件等（《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《學員證》、《離休證》、《退休證》等）；港澳同胞的身份證明為《港澳居民來往內地通行證》或《港澳同胞回鄉證》、《居民身份證》；臺灣同胞的身份證明為《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件，在臺灣地區居住的有效身份證件或經確認的身份證明；外國人的身份證明為《護照》和中國 *** 主管機關簽發的居留證件。需要注意的是，《中華人民共和國戶口登記條例》第四條第四款的規定“戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力”，但戶口登記簿沒有當事人的相片，因此，一般還應有戶籍管理部門出具的貼有相片的證明佐證。

（三）建設用地使用權證明。廣義的建設用地使用權包括了國有土地使用權證、集體建設用地使用權證、宅基地使用證等能夠證明土地使用權屬于初始登記申請人的其他證明材料。本節主要規定的是國有土地范圍內的所有權登記，因此，這里的“建設用地使用權證明”指的是國有土地上建設用地使用權證明。集體土地范圍內房屋所有權初始登記在《辦法》第四章“集體土地范圍內房屋登記”中單獨規定。以往，建設部對此的規定是土地使用權證或土地來源證明，考慮到《物權法》將建設用地使用土地的權利已改為“建設用地使用權”，《辦法》對此提法與《物權法》保持一致。建設用地使用權證明還包括了土地管理機構所出具的證明。我國憲法規定城市的土地歸國家所有以后，相應的土地管理機構和管理辦法是逐步建立和完善起來的。在這以前，有很多的土地是由當事人通過購買、繼承等方式取得。土地公有后，這些權利人以沿用方式取得土地使用權，如一律要求房屋所有權人提供建設用地使用權證，顯然是不合適的。只要土地管理機構能書面證明有合法的土地使用權，也有建設工程符合規劃的證明，應是可以予以登記。

（四）建設工程符合規劃的證明，即城市規劃行政主管部門依法確認房屋符合城市規劃的憑證。一根據《城鄉規劃法》第二條的規定，城市規劃分為總體規劃和詳細規劃，詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。建設工程符合規劃的證明一般是指建設工程規劃許可證。在建國初期直至上世紀70年代，是由地方 *** 或建設行政管理部門向建房者發建筑執照。近幾年來，由于有關部門加強了建設和規劃的管理，在建房者開始施工前，城市規劃行政主管部門發放的是建設工程規劃許可證的副本，在副本上注明該副本不作為權屬登記的依據，待房屋竣工時，經過驗收認定是按規劃部門批準的要求施工的，才發給正本，在這種情況下，當事人應憑建設工程規劃許可證的正本申請。這里需要注意的是關于臨時建筑許可證的間題。臨時建筑是 *** 規劃國土管理部門為了充分利用土地資源而批準建造的。一個城市的規劃從制定到具體實施，要有一定的時間，利用這一時間的間隙搭建臨時建筑，可以充分發揮土地的作用。臨時建筑在建造時，已規定了使用的期限，即臨時建筑必須在規定的期限屆滿前拆除。按現行規定，臨時建筑不能登記產權。臨時建筑不同于違章建筑或違法建設，是合法建造的，雖然不能登記產權，但在遇到房屋拆遷時，如這一臨時建筑還未超出規定的可以保存的期限，拆遷單位應當給予適當的補償。

（五）房屋已竣工的證明，即建設工程竣工驗收報告或房屋竣工驗收合格的證明。要求登記申請人提供房屋竣工驗收合格證明，主要用以區分房屋與在建工程。根據《建設工程質量管理條例》的規定，建設工程竣工驗收由建設單位組織設計、施工、工程監理登記有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件，報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。房屋竣工驗收由建設單位負責組織，不再由 *** 的房屋建筑工程質量監督機構負責。因此，申請人應提交建設行政主管部門對竣工驗收報告及相應文件予以備案的證明。居民自建的民宅，并不一定能取得建設行政主管部門對竣工驗收報告的備案，對此可由建設單位出具房屋已竣工的證明。

（六）房屋測繪報告。《物權法》規定，當事人申請登記的，應當根據不同登記事項提供面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測繪、房屋面積的計算需要通過房產測繪來完成，通過房產測繪報告來體現。按《房產測量規范》關于“房產面積測算”的規定，房屋的產權面積系指產權人依法擁有房屋所有權的房屋建筑面積。因此，房產測繪報告應由具有房產測繪資質的機構提供，按建設部、國家測繪局聯合頒發的《房產測繪管理辦法》（建設部、國家測驗局令第83號）的規定，房產測繪的施測單位應取得省級以上人民 *** 測繪行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的《測繪資格證書》，并對其完成的房產測繪成果質量負責。

（七）其他必要材料。簡單地說，“其他必要材料”就是核準某一登記事項所需要而登記辦法沒有直接規定的登記文件。要求申請人提供“其他必要材料”，并不是隨意要求當事人提供，對哪種登記應提交哪些登記材料。登記機構要通過文件的形式予以確定，并在登記受理處予以明示。以方便登記申請人，并避免引起爭議。一般從登記實踐來看，初始登記時應提供的其他必要材料主要有：(1)被 *** 人無完全民事行為能力的證明：無完全民事行為能力人的房屋登記（未成年人的房屋登記《辦法》已作了規定），應當由其監護人代為申請登記。申請人應當提交證明被 *** 人無完全民事行為能力的證明和監護人身份的證明。(2）委托書：在委托 *** 時，當事人委托 *** 人為其代辦權屬登記申請的文件。(3)施工許可證：《辦法》第二十二條所規定的登記機構不予登記的幾種情形中，包括了“未依法取得規劃許可、施工許可”這一情形，因此，按《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》規定應該提供施工許可證的，申請人應予提供。《建筑工程施工許可管理辦法》(1999年10月建設部令第71號發布，2001年7月修訂）第二條規定：“在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民 *** 建設行政主管部門申請領取施工許可證。’工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民 *** 建設行政主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進行調整，并報國務院建設行政主管部門備案。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。”另外，實踐中有些地方還要求提供用以說明相鄰房屋墻體歸屬的墻界表。

國土三調對測繪資質有什么要求

要求內業投標人須具備測繪甲級資質，且專業耐褲范圍內包括地理信息系昌毀簡統工程、導航電子地圖 *** ；外業投標人須具備乙級及以上測繪資質，且專業范圍內包括余埋不動產測繪、工程測量、地理信息數據采集。

并要求投標人具有近三年類似項目業績及證明文件，須提供中標通知書、合同，不接受聯合提投標。