什么情況需要地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦床評(píng)估

處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)，必須進(jìn)行進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，有的地區(qū)只是重要建設(shè)項(xiàng)目也要進(jìn)行評(píng)估。具體操作依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源廳的文件或規(guī)范。

因工程建設(shè)而不得不壓覆地下礦產(chǎn)資源的時(shí)候，要對(duì)壓覆的礦產(chǎn)資源進(jìn)行評(píng)估，報(bào)國(guó)土資源部門審批。有關(guān)礦產(chǎn)礦種和工作要求有相關(guān)文件規(guī)范。

辦理環(huán)評(píng)需要取得壓覆礦產(chǎn)批復(fù)嗎

辦理環(huán)評(píng)需要取得壓覆礦產(chǎn)批復(fù)。在選址前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上主管部門擬定所建設(shè)區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)規(guī)劃、分布情況以及礦產(chǎn)的設(shè)置情況。確定壓覆礦產(chǎn)資源的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目所占用的范圍等委托有資質(zhì)的單位擬定評(píng)估報(bào)告，由有資質(zhì)單位擬定評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目肯定研究報(bào)告階段應(yīng)當(dāng)提出壓覆礦產(chǎn)的申請(qǐng)。也就是在出具可行性報(bào)告的時(shí)候，原來選址的時(shí)候可以先摸清情況，先找有資質(zhì)的單位做報(bào)告。

河南省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知

(豫國(guó)土資發(fā)〔2010〕76號(hào))

各省轄市國(guó)土資源局:

為支持國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)地災(zāi)壓覆礦資質(zhì)的規(guī)定,現(xiàn)將地災(zāi)壓覆礦資質(zhì)我省進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)

(一)建設(shè)項(xiàng)目壓覆下列礦種礦產(chǎn)資源地災(zāi)壓覆礦資質(zhì)的不進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源審批

建設(shè)項(xiàng)目壓覆建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用砂巖、磚瓦用石英砂、磚瓦用粘土、磚瓦用頁巖、地?zé)帷⒌V泉水、煤層氣、天然氣、石油等礦種礦產(chǎn)資源的,省國(guó)土資源廳不進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源審批,建設(shè)單位要在項(xiàng)目施工前與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商解決壓礦問題。

(二)自有礦區(qū)范圍內(nèi)的采選工程建設(shè)項(xiàng)目按不作壓覆礦產(chǎn)資源審批

采礦權(quán)人在其礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的工業(yè)廣場(chǎng)、選礦廠、露天開采工程等采選工程建設(shè)項(xiàng)目,不再編制壓覆礦產(chǎn)資源核實(shí)評(píng)估報(bào)告。憑建設(shè)單位的申請(qǐng)、采礦證復(fù)印件或劃定礦區(qū)范圍復(fù)印件及省轄市國(guó)土資源局出具的審查意見,由省國(guó)土資源廳資源儲(chǔ)量處在用地會(huì)審時(shí),按不作壓覆礦產(chǎn)資源簽署意見。

二、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作

(一)建設(shè)項(xiàng)目壓覆無礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)地要進(jìn)行合理性審查

建設(shè)項(xiàng)目確需壓覆無礦業(yè)權(quán)設(shè)置礦產(chǎn)地的,建設(shè)單位要編制技術(shù)論證報(bào)告,并提供兩個(gè)以上(含兩個(gè))選址(線)方案,進(jìn)行不可避免性論證及首選方案的更優(yōu)性論證,省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,在壓礦審批時(shí)盡量不壓或少壓覆礦產(chǎn)資源。

(二)為加快建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源問題的解決,簽訂補(bǔ)償協(xié)議可分步進(jìn)行

建設(shè)項(xiàng)目確需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人可先簽同意壓覆的初步協(xié)議,進(jìn)行擬壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)評(píng)估報(bào)告編制、評(píng)審、備案;在壓礦批復(fù)之前,雙方依據(jù)擬壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量簽訂具體補(bǔ)償協(xié)議。

(三)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)后必須及時(shí)辦理相關(guān)登記、變更與預(yù)留保護(hù)范圍手續(xù)

建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)在壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)三個(gè)月內(nèi),依法辦理占用礦產(chǎn)資源登記手續(xù),憑同意占用礦產(chǎn)資源登記意見領(lǐng)取壓礦批復(fù)文件;礦業(yè)權(quán)人應(yīng)在壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)三個(gè)月內(nèi),依法辦理礦區(qū)范圍變更手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目壓礦批復(fù)之后,各級(jí)國(guó)土資源管理部門要及時(shí)更新管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),在新立、變更、延續(xù)礦業(yè)權(quán)時(shí)為建設(shè)項(xiàng)目留足安全保護(hù)范圍。

三、建設(shè)工程擴(kuò)建項(xiàng)目擬壓覆礦產(chǎn)資源問題的處理意見

(一)建設(shè)項(xiàng)目在原用地范圍外進(jìn)行擴(kuò)區(qū)(擴(kuò)線、加寬改造)需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位要按照新立建設(shè)項(xiàng)目的要求辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。

(二)對(duì)原建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)時(shí)間在前,礦業(yè)權(quán)首次設(shè)立時(shí)間在后的,礦業(yè)權(quán)人要按《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,無償為原建設(shè)項(xiàng)目區(qū)留足保護(hù)范圍。

(三)本通知下發(fā)之前,國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)行過建設(shè)用地審批,并已形成事實(shí)壓覆礦產(chǎn)資源的,省國(guó)土資源廳不再進(jìn)行壓礦審批。

四、建立建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源協(xié)商補(bǔ)償機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目確需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位應(yīng)與礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行友好協(xié)商,對(duì)礦業(yè)權(quán)人被壓覆礦區(qū)部分的礦業(yè)權(quán)價(jià)款及勘查、開采投入等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,可共同委托有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為協(xié)調(diào)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

五、壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)的時(shí)效性

壓礦批復(fù)后,建設(shè)單位調(diào)整用地范圍的,視為批復(fù)文件自動(dòng)失效,應(yīng)重新履行壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)手續(xù)。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。本通知解釋權(quán)歸河南省國(guó)土資源廳。

二○一○年八月十九日

什么情況下要做壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告？

各個(gè)省份的規(guī)定不一樣，具體情況可以咨詢當(dāng)?shù)貒?guó)土部門地礦處。江蘇省是這樣規(guī)定的：

1、凡在本省境內(nèi)準(zhǔn)備建設(shè)鐵路、公路、大型工廠、水庫、輸油管道、輸電線路、城市水源地、機(jī)場(chǎng)、港口、自然保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施和各種大型建筑物或者建筑群的，建設(shè)單位必須在可行性研究階段攜帶建設(shè)用地藍(lán)線圖向省國(guó)土資源廳了解其申請(qǐng)用地范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布、開采和礦業(yè)權(quán)（指采礦權(quán)、探礦權(quán)，下同）設(shè)立情況，并填寫《江蘇省擬建項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審查表》，經(jīng)簽署審查意見后，作為省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審及審批和呈報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門審批建設(shè)用地的依據(jù)；

2、單獨(dú)選址項(xiàng)目必需做；

3、經(jīng)省發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目必需做。

僅供參考！