寧波市城鄉規劃編制與審批辦法(2016)

之一章　總　則之一條　為規范城鄉規劃編制與審批行為城鄉規劃信息編制中心，加強城鄉規劃管理城鄉規劃信息編制中心，促進新型城市化和城鄉一體化發展城鄉規劃信息編制中心，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和其城鄉規劃信息編制中心他有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內城鄉規劃的編制、審批、修改及其相關管理活動，適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區、名鎮、名村、歷史地段、傳統村落以及風景名勝區的規劃編制與審批按照有關法律、法規和國務院的規定執行。第三條　本辦法所稱城鄉規劃，包括城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、分區規劃、次區域規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃，以及控制性詳細規劃和其他規劃。

前款所稱其他規劃，是指城市空間發展戰略、專項規劃、開發區（園區）規劃、修建性詳細規劃、城市設計等法律、法規和國家、省規定涉及空間布局的規劃。第四條　城鄉規劃的編制與審批應當遵循 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條　市和縣（市）、鎮（鄉）人民 *** 應當加強對本行政區域內城鄉規劃編制和管理工作的領導，并將城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　市和縣（市）城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內城鄉規劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。

市和縣（市）城鄉規劃行政主管部門的派出機構應當按照各自職責，做好城鄉規劃編制、修改等相關管理工作。

有關行政主管部門、市轄區人民 *** 、開發區（園區）管委會應當按照各自職責，做好城鄉規劃編制、修改等相關管理工作。第七條　市城鄉規劃委員會負責審議和協調城鄉規劃編制與審批中的重大事項，為市人民 *** 規劃決策提供依據。

市城鄉規劃委員會及其專業委員會的組成、議事規則由市人民 *** 另行制定。

縣（市）人民 *** 可以根據需要設立本級城鄉規劃委員會。第八條　市和縣（市）人民 *** 應當按照統一銜接、功能互補、相互協調的要求，推進國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境功能區劃等空間規劃之間的融合，健全空間規劃體系。第九條　城鄉規劃行政主管部門應當建立城鄉規劃信息資源庫，加強城鄉規劃信息化應用，推進行政主管部門之間空間規劃信息的互聯共享。第二章　城鄉規劃編制第十條　編制城鄉規劃應當按照計劃進行，并執行下列規定：

（一）市行政區域應當編制城市總體規劃城鄉規劃信息編制中心；

（二）縣（市）行政區域應當編制縣（市）域總體規劃；

（三）市區行政區域內的中心城區、外圍組團、近郊城鎮應當分別編制分區規劃；

（四）跨縣（市）區或者跨鎮（鄉）行政區域的特定區域應當編制次區域規劃；

（五）市中心城區及外圍組團、縣（市）中心城區應當編制控制性詳細規劃；

（六）鎮（鄉）、村莊行政區域應當分別編制鎮總體規劃及其控制性詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃，但納入中心城區的鎮不再單獨編制鎮總體規劃，納入外圍組團的鎮可以不單獨編制鎮總體規劃；

（七）市和縣（市）行政區域可以根據需要編制其他規劃。

風景名勝區和歷史文化街區、名鎮、名村、歷史地段、傳統村落，按照有關規定編制風景名勝區規劃或者保護規劃的，不再單獨編制相應區域的控制性詳細規劃、村莊規劃。第十一條　城市總體規劃由市人民 *** 組織編制。

編制城市總體規劃應當依據全國城鎮體系規劃、省域城鎮體系規劃，與本市國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、環境功能區劃等規劃有機銜接，明確城市規劃區范圍、禁建區、限建區、適建區和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內容，劃定城市建設用地控制線和生態保護紅線。第十二條　分區規劃由市城鄉規劃行政主管部門組織編制。

分區規劃是編制控制性詳細規劃、鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃的依據。

編制分區規劃應當根據城市總體規劃確定的結構，提出分區控制內容，深化落實城市建設用地控制線、生態保護紅線，劃定鎮建設用地控制線、村莊建設用地控制線、工業區塊控制線，明確生產、生活、生態空間協調布局要求，確定公共服務設施、基礎設施分級配置標準以及重大設施布局方案。第十三條　次區域規劃由所在區域的共同上一級城鄉規劃主管部門組織編制。

編制跨縣（市）或者跨鎮（鄉）的次區域規劃，應當分別依據城市總體規劃或者縣（市）域總體規劃，結合區域協調發展的需要，明確區域發展定位與規模，深化細化上位規劃確定的空間管制要求和生態環境保護目標，統籌安排重大基礎設施布局。

北京市規劃委員會的機構設置

(一)辦公室

負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、 *** 、議案、建議、提案等工作；承擔重要事項的組織和督查工作；承擔應急管理的組織協調工作；負責機關并指導所屬單位的安全和保密工作。

(二)法制處

負責本系統推進依法行政綜合工作；起草城鄉規劃、測繪、勘察與設計方面的地方性法規草案、 *** 規章草案；負責行政執法工作的監督、指導和協調；承擔行政復議、應訴的有關工作；負責機關行政規范性文件的合法性審核和有關備案工作；負責規劃審批的督查督導工作；組織指導城鄉規劃和管理公示、聽證等公眾參與工作。

(三)研究室

參與研究本市國民經濟和社會發展戰略；組織城鄉空間發展戰略、城鄉規劃重大問題的調查研究，并提出相關政策建議；承擔重要文稿的起草工作；組織、指導本系統的調查研究工作，組織協調調研課題評審、信息交流、成果轉化等工作。

(四)對外聯絡處

負責本市城鄉規劃宣傳、新聞發布工作；負責組織 *** 信息公開工作；承擔為中央在京單位和駐京部隊提供規劃綜合協調服務工作；負責協調處理與社會公眾及有關方面的關系；承擔對外交流等相關工作。

(五)綜合業務處

承擔本市規劃及建設工程項目有關行政許可工作的協調、督辦、統計及綜合分析；承擔行政許可事項的接待受理、證書核發；承擔組織協調城鄉規劃編制、行政許可和建設工程勘察與設計質量涉及安全事項的監管工作；參與城市無障礙設施建設和改造工作；承擔建設節約型城市的相關工作；承擔地名規劃管理和地名命名、更名的行政許可工作；指導分局的綜合業務工作。

(六)總體規劃處

負責本市城鄉總體規劃編制及實施中重大問題的研究工作；承擔城鄉總體規劃的組織編制、評估等工作；負責新城規劃的組織編制、審查、報批、維護工作；負責鄉鎮規劃的審查、報批和維護工作；指導村莊規劃的編制工作；承擔專項規劃和特定地區規劃的組織編制、審查、報批及備案管理工作；承擔城市近期建設規劃、規劃年度實施計劃的組織編制、審查和報批工作；擬訂城市總體規劃管理方面的政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施。

(七)詳細規劃處

承擔中心城總體規劃、控制性詳細規劃以及歷史文化名城保護規劃的組織編制及維護工作；承擔中心城功能、布局的優化和調整問題的研究；擬訂涉及中心城控制性詳細規劃的相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；承擔中心城特定地區規劃、相關專項規劃、重點地區城市設計導則的組織編制。

(八)建設用地管理處

負責重點工程、重大項目的前期規劃論證和規劃選址工作；承擔土地儲備和土地供應工作的規劃研究和規劃審查；負責舊城以外地區建設項目用地的規劃行政許可工作；擬訂相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；指導、督查相關分局行政許可工作。

(九)建設工程管理一處

承擔舊城以外地區建設工程的規劃行政許可工作；承擔相關調查研究工作并提出政策建議；擬訂相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；指導、督查相關分局行政許可工作。

(十)建設工程管理二處

承擔舊城區內建設用地和建設工程的規劃行政許可工作；承擔相關調查研究工作并提出政策建議；擬訂相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；指導、督查相關分局行政許可工作。

(十一)基礎設施一處

承擔城鄉交通基礎設施專項規劃的組織編制、審查、報批及備案管理工作；組織研究并提出道路交通建設工程的規劃條件、規劃方案和初步設計審查意見，承擔城鄉交通基礎設施工程規劃行政許可工作并負責監督檢查；負責規劃道路紅線管理；擬訂相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；指導、督查分局的相關行政許可工作。

(十二)基礎設施二處

承擔城鄉市政基礎設施專項規劃的組織編制、審查、報批及備案管理工作；組織研究并提出市政基礎設施工程的規劃條件、規劃方案和初步設計審查意見，負責市政基礎設施工程的規劃行政許可工作并負責監督檢查；擬訂相關政策措施、管理規范和技術標準，并組織實施；指導、督查分局的相關行政許可工作。

(十三)科技信息處

組織本市空間與自然資源基礎信息數據庫的建設和運行工作；承擔城鄉規劃地理信息系統的規劃、建設和管理工作，建立健全基礎地理信息共享機制；承擔城鄉規劃信息化建設管理工作，擬訂信息化建設、科技工作發展規劃和年度計劃，并組織實施。

(十四)財務內審處

編制本系統財務預決算，負責機關財務、資產管理工作；承擔對直屬單位財務、國有資產的監管和內部審計工作；承擔對所屬社團單位的內部審計和監督工作，指導財務和資產管理工作；指導、監督、檢查分局專項資金使用工作。

(十五)首規委辦秘書處

承辦首都規劃建設委員會的具體工作；承擔首都規劃建設專家咨詢組織的聯絡協調工作。

(十六)人事處

承擔本系統領導班子、干部人才隊伍建設規劃和管理工作；負責機關并指導所屬單位的人事管理工作；承擔出國(境)及引進國外智力有關工作；負責本系統機構編制管理工作。

(十七)機關黨委

負責機關及直屬單位的黨群工作；負責精神文明建設和統戰工作。

(十八)工會

負責機關及直屬單位的工會工作。

(十九)離退休干部處

負責機關并指導、協調所屬單位離退休人員的管理與服務工作。

(二十)監察處

按有關規定派駐。

東莞市規劃局簡介 基本職能指責概述

東莞市規劃局即東莞市城鄉規劃局，一個樓盤的項目初規劃方案在通過東莞市城鄉規劃局審批后，才能開建，那么東莞市規劃局到底是個怎樣的機構，它的職能職責分別有哪些？

東莞市規劃局即東莞市城鄉規劃局，一個樓盤的項目最初規劃方案在通過東莞市城鄉規劃局審批后，才能開建，那么東莞市規劃局到底是個怎樣的機構，它的職能職責分別有哪些？

1、東莞市城鄉規劃局

按照相關法律政策規定，東莞市城鄉規劃局為東莞市人民 *** 工作部門。2009年年底由東莞市城建規劃局更名為東莞市城鄉規劃局。東莞市城鄉規劃局內設辦公室、用地規劃科、報建科、村鎮科、法規監察科、技術管理科、規劃編制科、交通市政科等8個機構；直屬機構有東莞市地理信息與規劃編制研究中心、?東莞市城建檔案館、?東莞市城建規劃設計院等3個。

東莞市城鄉規劃局地址：東莞市東城中路，可以乘坐K1、K4、27、37路公交車在“賽格電子廣場”站下車。

2、東莞市城鄉規劃局職能職責

（一）貫徹執行國家、省、市有關城市規劃建設的方針、政策和法規、規章，組織制定我市有關城市規劃、城市設計的地方規范性文件和政策，并組織檢查實施。

（二）負責城市規劃設計行業管理；組織編制我市市域規劃、城市總體規劃及各專項規劃、市區的分區規劃、詳細規劃、市規劃控制區規劃和跨鎮街協調規劃；審核鎮總體規劃，并根據法律規定審批除鎮總體規劃外的其他規劃。

（三）參與本市的各項大中型建設項目的可行性研究；負責全市建設項目選址和布局的規劃管理，核發《建設項目選址意見書》。

（四）負責全市建設用地規劃管理，受理建設項目用地規劃的申請，核定其用地位置、界限、土地使用性質和建設內容，提供規劃設計條件，核發《建設用地規劃許可證》；審批《建設用地規劃許可證》的延期使用，負責辦理《建設用地規劃許可證》所核定內容的各項變更手續。

（五）審批全市建設工程規劃設計方案及其工程報建，核發《建設工程規劃許可證》；負責已審批建設工程的現場放線驗線和規劃條件核實，核發《建設工程規劃條件合格證》。

（六）組織協調全市交通市政基礎設施建設工程項目的規劃編制審查，指導各鎮街交通市政基礎設施建設工程項目的規劃編制審查工作，負責辦理全市市政規劃建設的規劃許可手續。

（七）負責制定全市規劃管理人員的培訓計劃，組織全市規劃管理人員開展業務學習、培訓。

（八）負責本市城建檔案的收集、整理、保存、查詢等管理工作。

（九）組織檢查各單位、人員執行城市規劃的情況，制止、糾正違反城市規劃或越權審批的行為，配合綜合執法局查處各類違法違章建設行為。

（十）指導直屬事業單位和鎮街規劃管理所的工作。

（十一）承辦市 *** 和上級主管部門交辦的其他事項。

廣西城鄉規劃設計院是國企嗎

廣西城鄉規劃設計院創建于1959年城鄉規劃信息編制中心，正式建院于1979年，是隸屬于廣西住房和城鄉建設廳的事業單位，是廣西從事城市規劃編制和工程設計的骨干單位。持有城鄉規劃編制、建筑工程設計、市政工程設計、風景園林工程設計、工程咨詢、施工圖審查、工程監理、節能工程設計施工等8項甲級資質，以及土地規劃編制、公共交通、環境衛生工程設計和旅游規劃設計乙級資質，旅游工程咨詢丙級資質，是一家實力雄厚的綜合性設計院。下設規劃園林分院、建筑分院、市政分院、監理公司、設計咨詢、審圖公司、概預算室、 *** 站、總工程師室、生產經營科、曬圖室、綜合辦公室、財務科、后勤服務中心等部門，在廣東設有分院。全院現有職工215名，擁有27個專業的各類工程技術人員198名。其中高級職稱技術人員101人，具有國家注冊規劃師18、國家一級注冊建筑師10人、國家一級注冊結構工程師12人、注冊監理工程師17人、注冊咨詢工程師1人、注冊造價師4人、公用設備注冊工程師9人等各類注冊人員70多人。

拓展資料城鄉規劃信息編制中心：中國城市規劃設計研究院是全國城市規劃研究、設計和學術信息中心。具有城鄉規劃編制、工程設計、旅游規劃設計、文物保護工程勘察設計、建筑工程設計和建筑智能化集成甲級資質，具有承包境外市政工程勘測、咨詢、設計和監理項目資質；是北京市認定的高新技術企業和中關村園區高新技術企業。為國家服務、科研標準規范、規劃設計及社會公益和行業服務是中規院的四項主要職能。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

城鄉規劃編制單位是做什么的

城鄉規劃是各級 *** 利用現有地圖、衛星地圖結合實際來開發治理歷史現狀，泛指統籌安排城市規劃和農村交通居住消防綠化，生產生活環境建設，發展空間布局，提升品位，合理節約利用自然資源，保護生態和自然環境。維護社會公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。

城鄉規劃編制單位基本都是各地的設計單位，不是事業單位，屬于企業單位！

住房和城鄉建設部城鄉規劃管理中心怎么樣

條件很不錯。 住房和城鄉建設部政策研究中心（中國城鄉建設經濟研究所）是住房和城鄉建設部直屬的軟科學研究機構；其主要職能是為住房和城鄉建設部領導提供決策咨詢和政策建議；接受地方 *** 和企業委托，提供政策咨詢及市場調研服務；承擔研究生...