[江蘇省]十三五城鄉規劃編制體系，十三五規劃編制工作

十三五規劃是什么意思

十三五規劃十三五城鄉規劃編制體系，指中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

目標要求十三五城鄉規劃編制體系：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

擴展資料

“十三五”?規劃編制

2013年底

各省級地區開始啟動“十三五”規劃前期研究準備工作

2014年4月

各省份開始就“十三五”規劃重大問題研究向社會招標研究機構

2014年6月

國家發改委開通“建言‘十三五’”微信公眾平臺，邀請公眾參與國家“十三五”規劃編制

2015年初前后

各省份開始將“十三五”規劃的基本思路上報國家

2015年10月

十八屆五中全會召開，審議“十三五”規劃建議稿

2015年五中全會召開前

國家發改委聽取有關部門、專家學者和企業家對國家“十三五”規劃工作的意見建議

參考資料來源：百度百科--中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

十三五規劃有哪些內容

十三五規劃：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱“十三五”規劃（2016-2020年），規劃綱要《 *** 中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制。

我國從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規劃的，之一個“五年計劃”，就簡稱為“一五”，然后以此類推。“十三五”規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。“十三五”規劃的起止時間：2016--2020年。

擴展資料：

目標要求：

經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2002年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

參考資料：十三個五年規劃綱要-百度百科

2019年十三五規劃建議全文內容出爐

下面是我主要給大家介紹關于《******關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》三個最核心的內容。

一、《建議》提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念

這是以******同志為******的新一代領導集體治國理政新思想在發展理念上的集中體現和概括，是對****** 實踐 的深刻 總結 ，是對發展理論內涵的豐富和提升，也是指導“十三五”規劃編制和“十三五”發展的思想靈魂。

《建議》指出，牢固樹立并切實貫徹“五大發展”理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，實現發展目標、破解發展難題、厚植發展優勢，必須牢固樹立和深入推進“五大發展”。

一是推動創新發展。創新是引領發展的之一動力。在新常態下，我們面臨的更大挑戰就是跨越中等收入陷阱，要突破這一難題，根本出路在于創新發展。“十二五”時期，我國科技創新取得很大進步，但創新能力、自主技術和知名品牌缺乏，科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達國家仍有不小的差距。“十三五”時期，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。

二是推動協調發展。記者朋友們也了解到，我們在協調發展方面存在三個比較突出的問題：一是城鄉二元結構和城市內部二元結構的矛盾依然比較突出;二是區域發展不平衡，東中西部、東北區域間是不平衡的;三是社會文明程度和國民素質與經濟社會發展的水平還不匹配。所以“十三五”期間要按照協調發展的要求，繼續推動區域協同、城鄉一體、物質文明和精神文明協調發展。在協調發展中拓寬發展的空間，在加強薄弱領域中增強發展的后勁。

三是推動綠色發展。當前長期積累的大氣、水、土壤污染的問題在我們國家還比較突出，人民群眾對改善生態環境的呼聲也比較強烈，所以“十三五”期間我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型的社會，推進綠色低碳循環發展，為我們國家也為全球的生態安全做出貢獻。

四是推動開放發展。今天中國已經成為全球更大貨物貿易國、更大外匯儲備國，吸引外資和對外投資也居世界前列。中國和世界經濟已經形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”時期必須發展更高層次的開放型經濟，并積極參與全球經濟治理，構建更加廣泛的利益共同體。

五是推動共享發展。近些年來，我們在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調處能力還不足，所以“十三五”期間我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民，實現發展成果由人民共享。這就是我要介紹的“五大發展”理念，是這次“十三五”《建議》最核心的內容。

二、提出了“六個堅持”的發展原則

《建議》提出了堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六個堅持”的發展原則。

這六個堅持充分體現了以******同志為******的黨中央治國理政的基本遵循。堅持人民主體地位，必須把增進人民福祉，促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，真正實現以人民為中心的發展;堅持科學發展就要求必須加快轉變發展方式，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，實現可持續發展;堅持深化改革就是要加快完善各方面的體制機制，為發展提供制度保障和持續動力;堅持依法治國就必須的法治體系、法治國家、法治經濟和法治社會，把經濟社會發展納入法治化軌道;堅持統籌國內國際兩個大局，就必須推進全方位的對外開放，深度融入全球經濟，推動形成互利共贏、共同發展的開放格局;堅持黨的領導，就必須不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展的航船沿著正確的航道破浪前進。

這是第二部分核心內容。

三、提出了全面建成小康社會新的目標要求

全面建成小康社會實際上有兩個大前提，一個是“五位一體”，大家都知道經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”，另一個是“四個全面”，就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。按照“五位一體”和“四個全面”戰略布局的要求，這次《建議》又提出了五個方面的目標要求。一是提出了經濟保持中高速增長;二是人民生活水平和質量普遍提高;三是國民素質和社會文明程度顯著提高;四是生態環境質量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。這些發展目標的設定具有以下三個特點：

之一個特點是符合國情。深入分析國內國外發展環境，充分考慮“十二五”發展的延續性，又與時俱進、因應時勢豐富了目標內涵。經濟保持中高速增長的目標，不僅要實現國內生產總值和城鄉居民收入翻番的既定目標，還必須建立在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，充分體現新常態下必須更加注重經濟增長的質量和效益。

如何編制“十三五”規劃

華彩咨詢集團是這方面的權威，建議你去華彩咨詢集團官方網站學習下，或者參加它們的十二五規劃培訓班。這個班可以教你如何編制十二五規劃

課程大綱:

1."十二五"規劃背景解讀

1)國家戰略(科學發展與自主創新)解讀與"十二五"規劃

2)區域發展戰略(科學發展與自主創新)解讀與"十二五"規劃

3)重點產業政策解讀與"十二五"規劃

4)國有企業及國資委發展趨勢預測與"十二五"規劃

5)【專題研討】對于"十二五"規劃構建的思考?

2."十二五"規劃核心概念深度解讀

1)中國企業發展的內在規律探索

2)重新理解集團--戰略規劃核心主體再解讀:對集團認識的幾種誤區;關于人造經濟的思考;單體公司VS集團型公司

3)重新解讀戰略:三大問題--戰略的目的;三個階段--戰略的組成;三種本質--戰略的內涵

4)關于集團戰略

5)集團戰略的價值

6)集團戰略到底能解決什么問題呢?

7)集團戰略三個方向的營銷

8)集團發展模式和總體商業模式構筑

【實戰案例】:復星的戰略之魂;中糧集團的戰略轉型;世界是可以重組的

3."十二五"規劃 *** 論大嬗變--從分析型戰略到構建型戰略

1)正眼解讀分析型戰略

2)誤區與局限:分析型為什么不適應集團的戰略規劃?

3)構建型戰略的來龍去脈

4)構建型戰略的特點解析

5)構建型戰略的適用范圍及常見模式

【實戰案例】中國建材集團的超常規重組戰略

【專題研討】兩種類型戰略在中國集團型企業中的運用得失分析

4.突出整體設計和系統構建的"十二五"規劃核心要素深度解讀

1)集團的整體戰略:全局:集團的整體戰略;集團層面戰略五要素;多元化集團戰略的典范

2)集團發展模式:破除傳統誤區:集團發展模式不是摸索出來的，是設計出來的;知名公司集團發展模式點評;集團跨界整合模式

3)資本運作戰略:在集團型企業里面的資本運作的理解;資本運作戰略的四個層次:資產運作、內涵式資本運作、外延式資本運作、產融結合

4)產業組合戰略:集團的產業組合決定了集團運作的實質和規律;從戰略重要程度來管理產業的多層次組合;從管理和運營維度來看的產業特征組合的四個維度

5)橫向戰略的構筑與運作:何謂橫向戰略;橫向戰略的九種演繹;以關聯為核心構筑橫向戰略--積極設計是關鍵;制定橫向戰略

6)集團能力建設:正眼看待集團能力建設;戰略控制力;總部能力搭建;子集團(業務單元)能力戰略搭建

【專題研討】如何構建集團思考能力?

5."十二五"規劃十步法操作指引

1)五年規劃體系溯源

2)戰略規劃中必須關注的幾個要點

3)戰略診斷

4)戰略分析與預測

5)重大課題研究

6)戰略思考

7)集團整體戰略方案設計

8)整體與總部，子集團，業務單元戰略規劃

9)戰略實施與推動

10)戰略落地的總結與評估

6.戰略規劃的實施和落地--集團戰略管理體系

1)三個體系、五大支撐

2)推動戰略落地的十大工程

3)戰略管理的能力

4)集團戰略管理體系對戰略的反作用力

7.回顧總結、答疑

2019年十三五規劃建議全文要點解讀

******關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》今日發布。

建議要點概覽：

十三五建議：法治 *** 基本建成

“建議”提出，“十三五”時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治 *** 基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。

十三五規劃建議：人均國內生產總值7800美元左右

“建議”指出：“十二五”時期我國發展取得重大成就。我國經濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產總值增至7800美元左右。第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，基礎設施水平全面躍升，農業連續增產，常住人口城鎮化率達到55%，一批重大科技成果達到世界先進水平。

十三五規劃建議：擴大高校和科研院所自 ***

《建議》提出：擴大高校和科研院所自 *** ，賦予創新領軍 人才 更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。

十三五規劃建議:培養新型農民深化農村土地改革

《建議》提出：穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。

十三五規劃建議:堅守耕地紅線確保口糧絕對安全

《建議》提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

十三五規劃建議：進一步理順中央和地方收入劃分

《建議》提出：深化財稅體制改革。建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。調動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。

十三五規劃建議：推進股票債券發行交易制度改革

《建議》提出：加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

十三五規劃建議：深化戶籍改革實施居住證制度

《建議》提出：推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

十三五規劃建議:深化住房制度改革加大棚改力度

《建議》提出：維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償 *** 上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。

十三五規劃建議：打造一批新型主流媒體

《建議》提出：加強網上思想文化陣地建設，實施 *** 內容建設工程，發展積極向上的 *** 文化，凈化 *** 環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。

十三五規劃建議：加快推進國防和軍隊改革

《建議》提出：加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的******現代軍事力量體系

　十三五規劃建議:發展綠色金融設立綠色發展基金

《建議》提出：支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。

十三五規劃建議：建差異化考核等構成的治理體系

《建議》提出：以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領導干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。

十三五規劃建議：實行最嚴的水資源管理制度

《建議》提出：實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。

十三五規劃建議：實施新能源汽車推廣計劃

《建議》提出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。

十三五規劃建議：建立全國實時在線環境監控系統

《建議》提出：改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環境監控系統。健全環境信息公布制度。探索建立跨地區環保機構。開展環保督察巡視，嚴格環保執法。

十三五規劃建議：有序實現人民幣資本項目可兌換

《建議》提出：擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉變為負面清單。

十三五規劃建議：積極參與新領域國際規則制定

《建議》提出：加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與 *** 、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。

十三五規劃建議：實行脫貧工作責任制

《建議》提出：實行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。

以下是十三五規劃建議全文：

******關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議

(10月29日中國 *** 第十八屆中央委員會第五次全體會議通過)

到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的之一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

中國 *** 第十八屆中央委員會第五次全體會議全面分析國際國內形勢，認為如期全面建成小康社會既具有充分條件也面臨艱巨任務，必須在新中國成立特別是改革開放以來打下的堅實基礎上堅定信心、銳意進取、奮發有為。全會研究了“十三五”時期我國發展的一系列重大問題，就制定“十三五”規劃提出以下建議。

一、全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想

(一)“十二五”時期我國發展取得重大成就。“十二五”時期是我國發展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面。

我們妥善應對國際金融危機持續影響等一系列重大風險挑戰，適應經濟發展新常態，不斷創新宏觀調控方式，推動形成經濟結構優化、發展動力轉換、發展方式轉變加快的良好態勢。我國經濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產總值增至七千八百美元左右。第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，基礎設施水平全面躍升，農業連續增產，常住人口城鎮化率達到百分之五十五，一批重大科技成果達到世界先進水平。公共服務體系基本建立、覆蓋面持續擴大，新增就業持續增加，貧困人口大幅減少，生態文明建設取得新進展，人民生活水平和質量加快提高。全面深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進展，對外開放不斷深入，我國成為全球之一貨物貿易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復興的中國夢和深入人心，國家文化軟實力不斷增強。******軍事變革成就顯著，強軍興軍邁出新步伐。全面從嚴治黨開創新局面，黨的群眾路線教育 實踐 活動成果豐碩，黨風廉政建設成效顯著，贏得了黨心民心。“十二五”規劃目標即將勝利實現，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

尤為重要的是，黨的十八大以來，以******同志為******的黨中央毫不動搖堅持和發展，勇于實踐、善于創新，深化對 *** 執政規律、規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進提供了科學理論指導和行動指南。

(二)“十三五”時期我國發展環境的基本特征。和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。

我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好基本面沒有改變。同時，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發;城鄉區域發展不平衡;資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉;基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨;人們文明素質和社會文明程度有待提高;法治建設有待加強;領導干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。

綜合判斷，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

(三)“十三五”時期我國發展的指導思想。，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、 *** 思想、 *** 理論、“ *** ”重要思想、科學發展觀為指導，深入*系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是之一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則。

——堅持人民主體地位。人民是推動發展的根本力量，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性。

——堅持科學發展。發展是硬道理，發展必須是科學發展。我國仍處于并將長期處于，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發展的基本依據。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發展新特征，加大結構性改革力度，加快轉變經濟發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

——堅持深化改革。改革是發展的強大動力。必須按照完善和發展制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮 *** 作用的制度體系，以經濟體制改革為重點，加快完善各方面體制機制，破除一切不利于科學發展的體制機制障礙，為發展提供持續動力。

——堅持依法治國。法治是發展的可靠保障。必須堅定不移走道路，加快法治體系，建設，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快建設法治經濟和法治社會，把經濟社會發展納入法治軌道。

——堅持統籌國內國際兩個大局。全方位對外開放是發展的必然要求。必須堅持打開國門搞建設，既立足國內，充分運用我國資源、市場、制度等優勢，又重視國內國際經濟聯動效應，積極應對外部環境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發展。

　——堅持黨的領導。黨的領導是制度的更大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展航船沿著正確航道破浪前進。

二、“十三五”時期經濟社會發展的主要目標和基本理念

(一)全面建成小康社會新的目標要求。黨的十六大提出全面建設小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續奮斗，各項事業取得重大進展。今后五年，要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求。

——經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。主要經濟指標平衡協調，發展空間格局得到優化，投資效率和企業效率明顯上升，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展。邁進創新型國家和人才強國行列。

——人民生活水平和質量普遍提高。就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

——國民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和更加深入人心，愛國主義、集體主義、思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業。中華文化影響持續擴大。

——生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治 *** 基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。******現代軍事體系更加完善。黨的建設制度化水平顯著提高。

(二)完善發展理念。實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

創新是引領發展的之一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

共享是的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，協調行動，深化改革，開拓前進，推動我國發展邁上新臺階。

三、堅持創新發展，著力提高發展質量和效益

在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

(一)培育發展新動力。

優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力轉換。

發揮消費對增長的基礎作用，著力擴大居民消費，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變，以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級。促進流通信息化、標準化、集約化。

發揮投資對增長的關鍵作用，深化投融資體制改革，優化投資結構，增加有效投資。發揮財政資金撬動功能，創新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創新公共基礎設施投融資體制，推廣 *** 和社會資本合作模式。

發揮出口對增長的促進作用，增強對外投資和擴大出口結合度，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢。實施優進優出戰略，推進國際產能和裝備制造合作，提高勞動密集型產品科技含量和附加值，營造資本和技術密集型產業新優勢，提高我國產業在全球價值鏈中的地位。

(二)拓展發展新空間。用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。

拓展區域發展空間。以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。發揮城市群輻射帶動作用，優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群。發展一批中心城市，強化區域服務功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通。推進重點地區一體發展，培育壯大若干重點經濟區。推進城鄉發展一體化，開辟農村廣闊發展空間。

拓展產業發展空間。支持節能環保、生物技術、信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等新興產業發展，支持傳統產業優化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，深化創業板、新三板改革。

什么是十三五什么是十四五

很高興為你解答這個問題

你的問題是什么？是十三五，什么是十四五

那么我們國，家在解放之后呢？成立新中，，國之后呢？那么的確是提出了每一次都是五年計劃，這五年當中要完成哪些事情啊？咱們叫做五年計劃，那么十三五就是說第13個五年計劃，十四五年紀就是說第14個五年計劃

也就是說，每隔五年就是有一個五年計劃出來，那么這個五年計劃當中要做哪些個大事情？那么我們的領導人做了一個規劃

你上次個人對你這個問題的解答，希望能夠對你有所幫助，也希望你能夠采納

手機使用知識

手機，在一天當中與我們形影不離，生活中處處都會有手機的影子，從早晨起床一直到晚上入睡，手機一直陪伴在身邊。打 *** 、上網、拍照、發微博，手機簡直無所不能，但是如果不能正確使用手機，就會給我們的健康帶來危害。今天云手機就給大家說說，使用手機對于我們的健康都有哪些傷害和需要注意事項。

一、盡量少把手機放兜里

相信大部分人都會將手機放在自己的衣兜里邊吧。其實這種做法會給我們身體帶來很大的危害。據英國《泰晤士報》報道，匈牙利科學家發現，經常攜帶和使用手機的男性的 *** 數目可減少多達30%。醫學專家指出，手機若常掛在人體的腰部或腹部旁，其收發信號時產生的電磁波將輻射到人體內的 *** 或卵子，這可能會影響使用者的生育機能。英國的實驗報告指出，老鼠被手機微波輻射5分鐘，就會產生DNA病變;人類的精、卵子長時間受到手機微波輻射，也有可能產生DNA病變。

因此，我還是建議大家把手機放在包包里，盡量遠離離腰、腹部，因此，手機使用者要盡量讓手機遠離腰、腹部，當使用者在辦公室、家中或車上時，更好把手機擺在一邊。

二、撥打 *** 時間不宜過長

當人們使用手機時，手機會向發射基站傳送無線電波，而無線電波或多或少地會被人體吸收，這些電波就是手機輻射。一般來說，手機待機時輻射較小，通話時輻射大一些，而在手機號碼已經撥出而尚未接通時，輻射更大，輻射量是待機時的3倍左右。這些輻射有可能改變人體組織，對人體健康造成不利影響。并且手機長時間與耳部、臉部接觸時可能導致皮膚出現過敏反應，產生一種叫做“手機皮膚炎”的紅色或發癢的疹子。所以我希望大家盡量少用手機撥打 *** ，

如果撥打也盡量較少通話時間，或者選擇用耳機接聽 *** ，減少輻射都腦部的直接傷害。不過還是推薦用戶更好在有座機的情況下，使用座機撥打 *** 。

最后個人祝你健康快樂，好運連連，萬事如意