[江蘇省]城鄉規劃編制實施情況匯報，城鄉規劃總結報告

規劃科規劃工作總結

總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經驗，找出差距，得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，讓我們來為自己寫一份總結吧。那么你真的懂得怎么寫總結嗎？以下是我幫大家整理的規劃科規劃工作總結，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

規劃科規劃工作總結1

20xx年是規劃工作任務比較重的一年，土地、礦產兩個規劃的修編，建設用地置換及掛鉤試點等工作的開展給正常的規劃業務增加了很大的強度。

一、基本工作情況

20xx年，為配合項目建設征用土地，共分8個批次調整歷城區土地利用總體規劃，共涉及唐冶、膠濟鐵路、機場航站樓、省地震局等用地項目26個，面積達489公頃，其中2個批次已通過審查，取得了批準文件；3個批次已初步通過省廳的審查；1個批次正在審查；2個批次正在組卷上報。共對20個建設項目進行了土地初審，并將初審意見上報市局。

為保證我區土地開發整理工作的順利實施，對不符合《歷城區土地開發整理專項規劃》的仲宮鎮、彩石鎮、西營鎮土地開發整理項目及時進行規劃調整，目前規劃調整卷宗正在審查中。

土地、礦產兩個規劃的修編工作也正在進行，目前，礦產規劃的'修編工作已基本完成，土地規劃的修編工作也開始著手鄉鎮級規劃的前期準備工作。

我區上報的建設用地掛鉤試點項目已于上半年經國土資源部批復同意項目實施，現項目方案已上報濟南市國土資源局。由于前期上報的建設用地置換項目材料無法按照市國土局的要求進行完善，所以必須重新選定新項目，目前，西營鎮黑峪村、唐王鎮北殷聯社已初步被選定，正在進一步完善材料。

二、存在問題

目前規劃科面臨工作壓力大，力量薄弱，人員分散的問題，科室人員平均年齡在44歲(僅次于 *** 科)，來自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來很大不便，由于科室人員分布在局里和大廳，而目前大廳規劃窗口基本閑置，建議局領導考慮撤銷大廳規劃窗口，以充實科室人員力量。

三、下一步工作打算

1、積極開展土地利用總體規劃的修編工作，爭取市局更大支持，同時進一步完善礦產規劃的修編成果；

2、為保障20xx年的農用地轉用指標，積極向市局爭取指標，同時加大建設用地置換工作的力度；

3、積極配合兄弟科室的工作。

規劃科規劃工作總結2

今年以來，按照鎮黨委， *** 的工作部署以及局領導的工作要求，我科室全心投入開展工作，積極配合其他部門科室，現將上半年工作總結如下：

一、做好各項法定編制規劃論證，審批等后續工作

1、《張家港市鳳凰鎮總體規劃（20xx-20xx）》、《恬莊歷史文化街區保護規劃》，申請材料已遞交省廳，等待省廳安排時間，準備論證及其他工作，5月份省廳回饋關于我鎮總體規劃的修改意見，我科室及時同蘇規院對接，就修改意見研究探討。

2、《鳳凰辦事處控制性詳細規劃》，《港口辦事處控制性詳細規劃》對接市規劃局，遞交相關資料，市 *** 已批復。我科室繼續對接蘇科院完成裝訂最終成果，并對港口辦事處局部地塊性質進行調整并出相關修改意見，且《港口辦事處控制性詳細規劃》獲得蘇州市規劃優秀成果獎，獲獎1萬元。

3、《鳳凰新城核心區控制性詳細規劃》，《鷙山區域控制性詳細規劃》方案基本完成，新城核心區控規在摸清9#地塊內垃圾填埋場情況后，我科室多次與蘇科院對接探討研究該地塊商業開發的合理方案；鷙山區域控規結合招商工作及時調整優化方案，以上兩個控規待明確是否再次鎮級匯報后上報市規委會。

二、科學規劃，推進新城項目建設，提升新城品質

1、加快鳳凰科文中心，中心小學，中心幼兒園項目建設。

科文中心內裝：組織蘇明裝飾，文化中心等相關單位分別于2月、3月、5月先后3次進行科文中心內裝方案匯報，對科文中心內部各個功能區域裝飾方案進行了討論研究，就整體工程的總價控制，裝飾風格，地面、墻面材料，燈光等提出了相關意見及要求并最終形成科文中心內裝方案；

科文中心幕墻：組織九城都市、柯利達對科文中心幕墻施工細節，電影大廳入口幕墻，玻璃幕墻與石材幕墻接縫問題，建筑墻面開窗問題等等進行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙設計。

施工圖紙：協調地勘單位進行中心小學，中心幼兒園地質勘探并完成施工圖紙設計。對接九城都市根據最新紅線調整科文中心，中心小學，中心幼兒園總平圖；對圖書館內24小時閱覽室，親子閱覽室等進行功能布局調整，體育館頂部鋼結構根據功能要求進行調整等。

2、加快重點區域景觀規劃建設

漢江路、鳳凰大道景觀規劃設計：多次組織郎程師設計院對方案進行匯報以及專題研究，對景觀規劃空間及現狀進行實地測量研究，為設計提供詳實數據。重點討論研究了景觀設計常水位問題，綜合考慮新城區管線空間布局，形成最終方案。

10#地塊礦坑景觀規劃設計：邀請郎程師對10#地塊礦坑進行景觀設計，對10#地塊進行現場勘察、調研，結合我鎮10#地塊城市商業綜合體方案設計，完成了初步方案設計。

3、做好新城區內地塊出讓前期資料及后續跟進工作

對接國土部門對新城區內2#，7-8#，鳳凰法庭、檢察室，鳳凰

酒店，鳳凰湖茶室，遠祥項目等等6塊地塊進行了出讓紅線確定，擬定2#、7-8#規劃條件及初步方案設計，進行了土地出讓成本核算。對3#、4#地塊征地紅線進行了現場放樣，并就望湖路兩側征地紅線進行調整。

4、加快新城綜合管線規劃設計，完善新城基礎設施

會同電力、電信、移動、給排水等部門對新城核心區內各市政管線進行綜合布置，多次組織相關單位進行實地勘察，摸清現狀，認真分析研究討論，綜合考慮各地塊需要，制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設計》，為后續新城基礎設施建設奠定規劃基礎。

三、積極開展保留村莊點位規劃，打造“美麗村莊”新亮點

《鳳凰鎮保留村莊點位布局規劃》經市規劃局公示結束，并發文。我科室召集國土，各村對點位的發展方向，發展用地及即時啟動建設的農戶戶數、用地進行了了解掌握。根據鎮村莊建設會議精神，編制《鳳凰鎮保留村莊農戶建房實施細則》并邀請市規劃局城鄉規劃技術服務中心開展全鎮35個保留村莊點位詳細規劃工作。目前已完成程墩村酒店弄，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋前期調研工作，其中酒店弄完成核心區三星級康居鄉村整治規劃工作并向市 *** 匯報，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋完成初步方案設計。

四、重抓古鎮各項規劃，有序推進古鎮保護建設

根據鎮主要領導現場辦公會議精神，即時啟動恬莊五期工程各項規劃工作。恬莊巡檢司，義莊方案設計積極對接文保部門，設計院確定設計規模，功能布局，建筑形制等等，目前已完成方案設計。細化

恬莊古鎮區五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙設計。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統初步方案設計。

五、不斷提高完善各安置小區建設品質，推進城鄉一體化

完成恬莊社區服務用房裝飾，恬莊便民餐廳廚房方案，恬莊小學、幼兒園，鳳凰小學食堂擴建，雙龍花園四期室外配套工程，安慶花園社區用房及喜事廳，鳳凰花園圍墻，恬莊花園停車位增設等8項工程前期方案設計，為不斷提升安置小區品質建設，做好規劃服務工作。

六、新城招商工作

1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮經濟社會數據，對接奧美廣告公司更新調整鳳凰新城房產招商手冊。

2、梳理中國房企200強，江蘇省房企50強，蘇州20強企業名單，為下一步新城招商工作做好基礎資料掌握工作。

3、對接土拍網，對20xx年鳳凰鎮土地招商推介方案進行了討論研究并形成最終方案，并參與蘇州房產推介會。

4、配合控股公司對接中新集團、皇家龍旗等單位，就鷙山區域開發進行相關介紹及洽談并提供鳳凰鎮經濟，社會，規劃等相關資料

5、配合控股公司對接遠祥集團，就商業綜合體項目在設計過程中的燃氣，電力，給水，有線電視等問題進行了解答

七、日常規劃管理工作

1、核發規劃選址意見書34件，管線選址意見10件，建設用地規劃許可證2件，建設工程規劃許可證4件，農戶建房建設工程許可證49件

2、每周聯合綜合執法局，工程科進行兩次聯辦審批工作，截至6月，共審批戶外廣告57件，臨時占用和挖掘道路審批7件，臨時圍擋11件，建筑物設施上張掛，張貼3件。

3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測算，規劃條件等手續，完成土地招拍掛以及房屋質量鑒定工作。

新城城市建設規劃大綱的工作報告

一、現狀分析。

1、背景分析。

目前，新城城鄉規劃編制實施情況匯報的大發展、快發展已經進入城鄉規劃編制實施情況匯報了一個新的階段。如何拓展城市規模、做強經濟規模、提升企業規模、做大人口規模已成為新的歷史使命。

2、發展現狀。

現狀城市建設規模約為xx平方公里，其中居住用地xx平方公里，公共服務設施用地xx平方公里，工業用地xx平方公里，倉儲物流用地xx平方公里。以上用地主要分布在xx地區，其中xx地區主要分布有工業區、大學城以及配套生活區，xx地區主要分布有商務辦公、文化展示及居住區。

現狀人口規模：實有人口約xx萬人，其中本地居住人口約xx萬人，本地就業、區外居住約xx萬人。

3、主要問題和對策分析。

（1）主要問題。

①各片區各自獨立，缺乏聯動。

三大發展片區各自獨立發展，缺乏聯動。尤其是沈丹鐵路兩側區域受鐵路阻隔，聯系不夠緊密，需要增加聯系通道以便加強公共服務設施和基礎設施的共享，以及產業功能與城市功能的互動。

②公共設施建設滯緩，新城宜居性不強。

新城雖然是市發展速度最快的區域，但從目前常住人口規模來看，新城對人口的吸引力仍遠遠小于市中心區，新城的“反磁場”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無法在當地得到必要的生活、教育、購物、休閑、娛樂等公共服務，因而存在對市老城區公共基礎設施服務的強烈依賴，造成典型的潮汐式交通。

③交通 *** 體系尚未形成，聯系不暢。

一是道路 *** 系統不完善，綜合交通 *** 尚未形成，停車場等交通附屬設施發展滯后。

二是大道、木蘭路等快速道路在給產業發展提供便利的同時，加大了新城的交通壓力，對城市生活區造成一定程度上的割裂。

三是受鐵路及水體阻隔，東西向道路發育遲緩，三個主要片區間交通聯系薄弱。

④城市形象與風貌特色模糊，缺乏活力空間。

新城存在著城市風貌特色模糊，城市形象與活力不足等問題。主要體現在公共綠地數量少，面積小，人均綠地指標達不到國家標準。已建成的文化廣場、綠地由于設施缺乏，難以開展滿足不同人群的活動項目，利用率較低。道路交通體系汽車空間多過人行空間，缺少人行道、慢車道等設施。山體、河流等資源利用不充分，市民可達性差，沿河景點與娛樂項目匱乏。無論是老城區還是新建區域街區氛圍與建筑品質一般，缺乏生動的生活氣息。缺乏文化體驗的公共設施場所，市民和產業活動與藥業、藥文化等關聯性較弱，“藥都”品牌的建設缺乏烘托。

（2）制約因素。

①土地和資金供應不足，導致基礎設施建設和空間拓展慢。

②就業崗位不足和結構單一，同時城市規模難以滿足配套商業服務業門檻需要。

（3）切入點。

①推進一體化發展。

②房地產業發展。

③產業空間拓展和基礎設施建設。

二、規劃目標和思路。

1、總體目標。

以實現一體化、城鄉統籌發展為城市建設總體目標，用xx年時間，將中國藥都建設成為用地規模xx——xx平方公里、人口xx萬、產值超千億的'國內一流、世界先進的健康產業集聚區。

2、規劃思路。

結合新城定位和發展目標，按照“173”、“六個節點”、“四個層面”的產業發展架構和50萬的人口發展規模，對“一心兩帶三片區”的空間結構進行升華和提煉，提出新歷史階段下的空間戰略布局和擴展方向。

三、空間發展戰略和發展方向。

1、空間發展戰略。

（1）“融入區域，聯動發展”戰略。

利用沈陽經濟區交通廊道建設，加強與沈陽經濟區各城市的交流和溝通，發揮區位優勢和資源優勢，加快發展商貿流通業，成為輻射周邊地區的專業化商貿流通服務基地。

積極開展與周邊城市和地區在生態環境保護、資源整合開發和產業發展方面的合作，實現區域聯動發展。

（2）“轉換模式，多業并舉”戰略。

①鞏固醫藥制造業發展優勢，順應多元化的市場發展需求，積極延展醫藥產業鏈條，推動醫藥制造產品結構多樣化，全面推進產業技術升級。

②積極培育新的經濟增長點，加快產業多元化發展，促進產業的轉換升級。具體包括：依托良好的交通區位條件和醫藥產業優勢，大力發展醫療、健康、科研、教育、文化、商貿、物流、金融等現代服務業。利用特色農林生態資源優勢，發展健康產業。

（3）“統籌城鄉，集聚發展”戰略。

借勢市政務中心搬遷，促進新城集聚發展，實施全域城鎮發展策略，加快推進城鎮化。通過產業結構升級和政務中心建設，完善和提升服務職能，帶動全域城鎮化。

（4）“品質集約，彰顯特色”戰略。

新城地處山區，生態環境良好，但人地矛盾突出，適宜城鎮建設的土地資源有限，城鎮建設必須走高效集約的發展道路。通過集中建設、集聚發展，實現設施共享，集約節約利用土地。要通過土地開發強度控制和提高工業用地的投入產出門檻來提高土地利用效率，實現土地高效使用，不斷提升城鎮的承載力。其次，城鎮建設走高品質發展道路，城鎮在提供完善的設施和服務的同時，其建設應注重與本地山水自然環境相結合，提供高品質高品位的環境，打造生態型健康城。

城市建設要突出“青山、秀水、藥都”的特色，強化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保護城市山水自然環境的同時注重人文環境建設，營造尺度宜人，疏密有致，環境優美，富有吸引力的精致魅力新城。

（5）“保護環境，永續發展”戰略。

堅持走“資源節約、環境友好”兩型發展道路，加大生態環境保護和建設的力度，保障區域生態安全格局，實現綠色低碳發展。生態環境建設，做好山地水土保持工作，積極推進山地退耕還林、天然林保護及保護區建設等生態工程。

加快產業結構調整，逐步淘汰對環境影響較大的污染企業，積極推行清潔環保工藝。積極探索生態經濟發展模式，工業生產探索生態化模式，打造生態休閑品牌，將生態資源優勢轉變為地區發展的競爭優勢，實現生態發展。積極發展低碳經濟，推動生態城鎮建設。

3、發展方向。

新城城市空間發展方向：北上主要是指新城向北發展，與沈陽實現連片發展，發揮新城區位中心效應，推進周邊用地結構調整，積極參與沈陽經濟區的整體發展，加強與經濟區范圍其它地區的分工合作，成為依托并促進區域發展的重要組成。東拓主要是指新城開拓東部發展區域，重點發展xxx健康服務產業區，打造新城特色發展片區，提高城市品質。南優主要是是指新城優化南部發展，充分利用與老城之間的協調關系，充分發揮區位和產業基礎優勢，推動產業升級發展。

四、空間結構和布局。

1、總體結構。

在城市向北發展，行政中心向新城遷移等要素的背景下，規劃新城的未來發展結構為“一心、兩帶、三片區”。

（1）“一心”：

現代綜合服務中心，包括行政服務、商貿物流、會議展覽、綠色居住等職能

（2）“兩帶”：

健康服務城市帶：以藥都大街為依托，發展醫療、美容、養生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務產業。

產業發展帶：依托產業大道，打造集產、學、研等職能于一體的以醫藥產業為主的產業發展帶。

（3）“三片區”：

①xx片區：以政務中心為依托，發展商貿物流、戰略性新興產業、宜居社區等功能。

②xx片區：依托大學城，創新發展醫藥制造業、教育科研、研發孵化等功能。

③xx片區：搭建世界權威的健康信息發布平臺，融合修心、養生、度假、特色旅游、康體休閑、動態監測等功能，提供更加個性化、定制化的高端服務，體現中國山水意境的健康城 。

2、人口規模。

（1）人口發展策略：以醫藥產業發展帶動第二產業人口集聚。以健康和教育產業帶動第三產業人口集聚。以完善的城市公共配套服務設施吸引人口集聚。以房地產開發為居住人口集聚提供保障。

（2）到20xx年新城可達到xx萬人左右的人口規模，新增約xx萬人，具體人口來源如下：

①教育導向新增居住人口——到20xx年可達到xx——xx萬人。

②特色房地產項目導向新增居住人口——預計到20xx年可新增xx萬人。

③第二產業導向新增就業人口——到20xx年可達到xx萬人。

④第三產業導向新增就業人口——到20xx年可達到xx萬人。

⑤搬遷導向新增人口——到20xx年可達到xx萬人。

3、用地布局。

（1）規劃范圍內用地xx平方公里，近期建設用地xx平方公里。

（2）居住用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在中央文化區和xx片區。充分利用優秀的生態自然環境、溫泉資源、健康產業、教育基礎設施配套等條件，帶動周邊產業地產、教育地產、養老地產、溫泉地產等相關主題地產的開發建設。

（3）公共設施用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在xx等公共服務區。根據新城人口規模以及各類設施的功能特征，建立多級公建服務體系，使商業貿易、醫療衛生、文化體育等形成層次分明的服務 *** 。本次規劃按照三級公共設施布局，即市級、片區級和居住區級。

（4）工業用地xx平方公里，占總用地的xx%，其中已批已建用地xx平方公里（不含歪礦及村辦工礦企業），規劃新增工業用地xx平方公里。用地主要沿產業大道沿線布置，形成“8大產業園”的空間發展格局。

五、重點領域和建設計劃。

1、xx地區。

（1）xx地區重點進行舊城改造和xx中心區配套服務設施建設。推進上石和馬直溝基礎設施建設和土地整理，保障產業空間。

（2）支撐項目建設：馬直溝道路和市政管網。西高堡集中供熱鍋爐房建設。xxx污水截留管網建設。xxx老城區管網改造。鐵路站場周邊用地跨線開發。沙河景觀環境建設。小西溝公園建設。紅柳路二期和神農、火炬路跨線橋工程。

2、xxx地區。

（1）xx地區加強中央文化區、物流和新興產業園區建設，形成新城現代綜合服務中心和宜居社區，圍繞高鐵新城站開展城市交通樞紐工程建設，打造沿河水系景觀，進行歪礦渣坡治理，改善歪礦生產和生活的生態環境，整理岱金峪、侯屯用地和生活區環境治理和改造，為項目招商提供優質的空間。

（2）支撐項目建設：現代綜合服務中心建設。宜居社區開發。交通樞紐建設。水系景觀建設。渣坡綠化。歪礦生活區住區環境治理。歪礦生活區與產業大道的交通聯系。村莊遷移和基本農田調整。產業大道市政工程配套管網建設。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網工程建設。

3、xx地區。

（1）xx地區重點研究房地開發項目，利用優越的區位、環境條件，與沈陽錯位發展高端地產，通過重點項目引進打造核心吸引力項目，圍繞智慧谷、韓國美容健康城、溫泉和度假區建設，推進特色小鎮、山莊、養老地產。

（2）支撐項目建設：溫泉資源勘察和開發利用。智慧谷及韓國美容城、山地體育公園建設、水系景觀環境建設。主干道路網交通體系建設。村屯建設和改造。

六、規劃實施措施。

1、建立統籌機制。

新城的發展建設應置于沈陽經濟區和市域范圍內統籌考慮，建立統一的規劃建設決策機制。

2、提供優惠政策。

通過制定稅收、融資、企業扶持等方面的優惠政策吸引科研、工業、商業、房地產和物流等產業的投資，加快新城發展。

3、提高建設標準。

針對新城建設和產業發展中存在的問題，對建設項目和招商企業應高標準、嚴要求，以達到“國內一流、世界先進”的目標。

4、推進新城與產業園區空間整合。

堅持“產城融合、一體發展”理念，按照xx、xx、xx三個功能區布局，以三大片區開發建設為載體，提升新城功能，發展xxx公共中心的行政管理等公共服務設施的建設，創新管理體制、發展機制，完善公共服務體系，做大做優xxx中心片區。充分發揮新城一頭連著工業化，一頭連著城鎮化的雙向帶動作用，以提升綜合承載能力為重點，大力推進復合型片區建設，通過優化功能布局、加快新城內各產業集聚區的融合發展，促進資源要素有效配置和合理流動。

5、積極引導房地產業有序發展。

一是以人為本，分層、分類、分縱的研究市場導向，明確細分市場和目標客戶群，在此基礎上進行產品深化，結合新城區位、環境等特點，逐步打造教育地產、溫泉地產、旅游地產、養生養老地產、酒店式公寓等多種地產形態，提供特色消費模式，實現差異化發展。

二是提高房地產產品的品質和規模，引入知名地產商，從城市運營的高度改變短平快項目居多的問題。

三是發揮比較優勢，創建特色的房地產產品結構。要突出產品的吸引力，結合自然稟賦和區位優勢，做好xx教育地產、西高堡、xx的溫泉地產以及xx的休閑度假類、養生養老類、會議接待類、旅游類等房地產。

四是在近期為盡快改變現狀，可以考慮通過興建一批質優價廉的經濟適用住房吸引購房居住者。利用價格、環境等優勢以及其它的優惠政策措施傾向于那些急需購房居住、而經濟條件又不夠寬裕的人群，從而有效提高新城的人氣，盡早促進消費圈形成，以消費力帶動人氣，形成一個健康的新城。

五是實施可持續的房地產業發展戰略。從長遠考慮，重點做好“規劃、計劃、產品、策劃、宣傳、營銷”這幾方面的工作。

6、完善配套設施。

加強公共服務設施和基礎設施建設，為新城的進一步快速發展做好鋪墊，通過完善的配套設施建設吸引企業投資和聚集人口。

7、破解發展難題。

針對新城發展存在土地、資金等制約因素，通過多途徑手段破解難題，為城市建設突破提供基礎。

如何向規劃局領導匯報方案如何開頭

河南永城規劃局局長劉勇劉勇同志城鄉規劃編制實施情況匯報，男城鄉規劃編制實施情況匯報，38歲，漢族， *** 黨員，研究生學歷?，F任永城市規劃局局長。 參加工作以來，他一直兢兢業業，忘我工作，把全部身心都投入到我市的城市規劃建設事業中，為我市規劃編制和城市規劃管理做城鄉規劃編制實施情況匯報了大量卓有成效的工作，多次被評為市直機關先進個人和全市城市規劃建設先進個人。被評為河南省建設系統誠信文明優質服務競賽活動優秀個人稱號，被評為城鄉建設經營工作先進工作者，被河南省建設廳評為全省城市規劃管理系統先進工作者，被評為永城市建設系統先進個人，創建國家衛生城市先進個人，年度考核為優秀公務員。評為優秀公務員。一、時刻嚴格要求自己，不斷提高自身政治素質。劉勇同志在工作中，始終堅持黨的基本路線和全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨的方針、政策，學習科學發展觀，在實際工作中，努力踐行“ *** ”重要思想。提出了許多建設性的想法和建議，進一步提高了全市規劃建設管理水平。在工作中始終以黨員的標準嚴格要求自己，廉潔自律。二、精心做好工程管理，保證城市規劃的順利實施。劉勇同志參加工作以來，先后從事過工程審批管理、設計審查管理等多項規劃管理工作。在工作中他務實肯干，積極向上、兢兢業業，多年來，沒有出現任何差錯，受到各級領導的一致好評。三、積極探索管理模式、創造性地開展本職工作。一是在工程審批中實行了工程證副本制。工作中，劉勇同志提出了在規劃工程審批中實行工程證副本制度（備案制）。該項制度，得到省建設廳的認可，并在全省以規劃審批制度形式推廣。二是在科室管理中推行了之一接件人制度。絕對杜絕生、冷、硬現象的發生，樹立了規劃審批管理的行業形象。三是在編制規劃設計條件工作中建立了聯絡機制。與國土局、城管局等相關部門建立了聯絡機制，在規劃條件編制中，提前溝通，把問題解決在前面，避免反復，縮短編制時間。四、務實規劃勤政高效，把各項工作落到實處。在項目審批工作中，劉勇同志改變工作 *** ，改善服務態度，變審批為服務，重點項目提前介入，為建設單位提供超前服務。五、多方組織協調溝通，為重大工程項目建設做好服務。劉勇同志在完成大量日常工作同時，積極參與重大項目的協調工作。二是根據市領導的要求及局工作安排，對部分單位的歷史問題進行處理，解決了多年沒有解決的難題，維護了投資者的利益，也保持了社會的穩定。三是積極落實 *** 的城市發展思想，參與組織 *** 重點項目工作。劉勇同志，時刻堅定自己的人生信仰和人生追求，鐵人精神，把全部精力投入到開創永城市城鄉規劃工作的新局面中去，投入到建設生態園林城市、區域性中心城市和高科技現代化城市的工作中去

湖北省城鄉規劃條例全文(3)

湖北省城鄉規劃條例全文

第三十八條　在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業、村民住宅建設的，應當按照下列程序辦理鄉村建設規劃許可證：

(一)申請人持有關材料向所在地的鄉鎮 *** 提交申請;

(二)鄉鎮 *** 自受理申請之日起10日內提出初審意見，報縣級 *** 城鄉規劃主管部門審查;

(三)受理申請的機關自收到初審意見之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

使用原有宅基地進行村民住宅建設的，可由縣級 *** 城鄉規劃主管部門委托鄉鎮 *** 自受理申請之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

第三十九條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經市(縣) *** 城鄉規劃主管部門批準。有下列情形之一的，不得批準臨時建設：

(一)占用道路、河道或者機場、鐵路、公路建設控制范圍內土地的;

(二)占用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或者其他公共活動場地的;

(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設的;

(四)市(縣) *** 規定的其他情形。

第四十條 在規劃區內修建的臨時建筑不得超過2層，使用期不得超過2年。確需延期的，可依法申請延期1年。使用期滿后，建設單位和個人必須在20日內自行拆除，清理現場;未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費用由臨時建設方承擔。因國家建設需要，拆除未超過批準期限的臨時建筑應當給予適當補償。

禁止在臨時用地上建設永久性建筑。建設單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產權登記。

第四十一條 設計單位應當按照城鄉規劃的技術規范和有關規定以及城鄉規劃主管部門提出的規劃條件進行建設工程設計。

第四十二條 城鄉規劃主管部門在建設工程竣工驗收前，應當對建設工程是否符合規劃條件予以核實。對符合規劃條件的，核發規劃條件核實證明;未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收，不得交付使用，房產主管部門不得辦理房屋產權證件。

建設單位應當在竣工驗收后6個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

第四十三條 建設工程項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證有效期為2年。確需延期的，可依法申請延期1年。

第四十四條 城鄉規劃主管部門應當在規劃許可后5日內向社會公布規劃許可結果。

建設單位在建設工程放線前，應當在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖，并在建設工程竣工經規劃條件核實合格后予以撤除。

第四十五條 建設工程使用人不得擅自改變規劃許可確定的使用性質。確需改變的，應當向市(縣) *** 城鄉規劃、國土資源、房產主管部門申請辦理變更手續，有關部門應當征求規劃地段利害關系人意見;未辦理變更手續的，不得擅自改變建設工程的使用性質和用途。

第四章 城鄉規劃的監督檢查

第四十六條 各級 *** 應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉鎮人民代表大會和上一級 *** 報告城鄉規劃的實施情況?？h級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查等依法開展對城鄉規劃實施情況的監督，必要時作出相應的決議決定。

第四十七條　縣級以上 *** 應當建立健全城鄉規劃督察制度，加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改情況的監督檢查，及時查處違法建設行為。城鄉規劃督察的具體辦法由 *** 制定。

第四十八條 各級 *** 應當建立完善考核評價制度，對下級 *** 實施城鄉規劃、控制違法建設情況，定期開展考核評價。

各級 *** 及其有關部門應當建立規劃監督、行政執法、行政監察的協調、聯動機制和查處違法建設的信息共享機制。

街道辦事處應當配合當地 *** 及城鄉規劃主管部門，對本轄區內規劃建設活動開展監督、檢查，協助有關部門依法處理違法建設行為。

社區、村(居)民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當及時勸阻，并向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門報告。

第四十九條 城鄉規劃主管部門和有關部門應當建立城鄉規劃聯動監測系統，完善城鄉規劃信息及違法建設監控平臺，設立、公布監督舉報 *** 、電子信箱等，接受公眾和新聞媒體對城鄉規劃實施情況的監督。

公民、法人和其他組織應當遵守城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求，向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人有權向城鄉規劃主管部門或者有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。對舉報的事項，城鄉規劃主管部門或者有關部門應當及時處理，并為舉報人保密。對舉報重大違法建設的，予以獎勵。

第五十條 城鄉規劃主管部門應當建立健全公示制度，實行城鄉規劃批前批后公示，并提供監督檢查處理結果的信息資料，依法接受社會監督。

第五十一條 城鄉規劃主管部門查處違法建設工程時，無法確定其所有人、管理人的，應當通過網站、公示欄、有關媒體并在該違法建設場地醒目位置發布公告等，督促當事人依法接受處理。公告期不得少于60日。

第五章　法律責任

第五十二條 違反本條例規定，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第五十三條 有下列情形之一的，由上級 *** 或者有關主管機關依據職權責令改正，通報批評;對有關 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)對城鄉規劃的領導、監管不力，造成重大損失和嚴重社會影響的;

(二)在城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，違法設立各類開發區(園區)或者城市新區的;

(三)依法應當組織編制城鄉規劃而未組織編制的;

(四)違反法定權限和程序組織編制、審批、修改城鄉規劃的;

(五)委托不具有相應資質等級的編制單位編制城鄉規劃的。

第五十四條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門有下列行為之一的，由本級 *** 或者上級 *** 有關部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分：

(一)對不符合法定條件擅自批準變更用地性質、容積率等規劃條件的;

(二)對未申請規劃條件進行出讓的土地核發土地使用證的;

(三)對未依法取得建設工程規劃許可證或者未經規劃條件核實的工程核發房屋產權證件的;

(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內作出準予許可決定的。

第五十五條 城鄉規劃報送審批前，城鄉規劃主管部門未按照程序公示、聽證等，由本級 *** 、上級 *** 城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十六條 買賣、騙取建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的，由城鄉規劃主管部門依法予以撤銷，沒收違法收入，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十七條 建設單位或者個人未按照規定在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖的，或者公示期未達到規定要求的，由縣級以上 *** 確定的有關執法部門或者機構責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，城鄉規劃主管部門依法實施行政處罰的，其違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程整體造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第五十九條 城鄉規劃主管部門作出責令停止違法建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，城鄉規劃主管部門應當及時報由本級 *** 責成有關執法部門依法采取查封施工現場、強制拆等措施，強制拆所需費用由當事人承擔。以暴力或者其他 *** 阻撓、妨礙依法執行公務的，依照法律有關規定處罰。

對本條例第五十一條規定的情形，公告期滿后，當事人未接受處理的，城鄉規劃主管部門報由本級 *** 責成有關部門對違法建設工程依法予以拆除或者沒收。

第六十條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門工作人員在制定或者實施城鄉規劃中玩忽職守、濫用權力、徇私作弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導致城鄉規劃管理失控的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第六十一條 本條例所稱市，是指按照行政建制設立的設區的市和縣級市。

第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍線、黃線”：

綠線是指城鄉規劃中確定的各類綠地范圍的控制線;

紫線是指歷史文化名城(鎮、村)內的歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線;

藍線是指城鄉規劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護和控制的地域界線;

黃線是指城鄉規劃中確定的必須控制的基礎設施、公共設施用地的控制界線。

第六十三條 未設鄉鎮建制的農場、林場、漁場及獨立工礦區的居民點，參照本條例執行。

第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，根據1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議關于修改《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。

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2017小城鎮建設工作實施方案

小城鎮建設與城鎮建設、小鎮建設意義相近，但又有細微區別，關于小城鎮建設工作怎樣實施呢?下面是有2017小城鎮建設工作實施方案，歡迎參閱。

2017小城鎮建設工作實施方案范文1

為了進一步發揮蒲州鎮獨特的區位和自然資源優勢，擴大小城鎮規模，提升小城鎮功能，打造一個布局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮，根據蒲州鎮總體規劃，結合蒲州鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以規劃小城鎮，建設小城鎮，發展小城鎮為重點，緊緊圍繞建設“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”的戰略目標，加快基礎設施建設步伐，不斷完善各項配套措施，大力發展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導的第三產業，用現代化理念建設經營小城鎮，提升城鎮文化品位和質量，為實現農村城鎮化、城鎮現代化打造平臺，使發展成果惠及廣大群眾，推進鎮域經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

二、組織領導

為加強對永濟市蒲州鎮小城鎮建設工作的領導，成立永濟市蒲州鎮小城鎮建設領導組：

組 長：麻亞龍(黨委書記)

副組長：聶學政(鎮長)

張軍峰(黨委副書記)

吳溫霞(紀檢書記)

相 挺(副鎮長)

成 員：屈 波(財政所所長)

李鎖牢(城建辦主任)

吳紅軍(交通道路站長)

薛銀鎖(水利站站長)

王國璽(林業站站長)

姚耀強(派出所所長)

呂剛平(土地所所長)

領導組下設辦公室，辦公室設在蒲州鎮人民 *** ，辦公室主任由相挺同志兼任，負責組織、協調小城鎮建設的日常工作。

三、實施內容

蒲州鎮小城鎮建設主要以蒲州鎮旅游景區拓展改造為重點，確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉一體、跨越趕超”的總體發展思路，著力挖掘蒲州鎮文化內涵，強力推進“基礎設施、項目建設、民生改善”重點工程，打造一流“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”。

今年實施的主要工程有：

一、蒲州鎮旅游景區提升工程

本鎮旅游景區東起永濟西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目：

1、新建旅游接待中心

在景區入口占地30畝，目前土地調整已到位，圍墻正在建設中，主體工程設計已完成，招標工作正在進行。

2、旅游路綠化提升工程

按照現代林業的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態性、實用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網、片、園”相結合的模式，高標準完成旅游路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設1萬平方米。

3、西廂大街綠化

西廂大街在不斷完善基礎設施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

西廂大街是旅游景區中心位置，是貫穿三個景點的必經地，大街的建設和環境直接影響著對景區的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎設施的同時，必須加大環境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統一(統一 *** 、統一模式、統一顏色、統一規格、統一字體)進行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙審核，按照唐式建筑進行建設或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風景線，“一朝步入大街，一日夢回千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現在世人面前。

5、修建硬化繞村道路

為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優美環境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產生活。

6、大力發展旅游景區“農家樂”

為了發揮本鎮旅游資源優勢，充分利用特色資源，我們積極引導和鼓勵發展一批“農家樂”。目前，在景區發展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河東農家”等集休閑、餐飲、服務為一體的“農家樂”6家，各有所長，各有特色，環境優美，貼近現實。

7、大力發展特色觀光農業

延伸旅游產業鏈條，針對景區有利的土地資源有勢，在景區沿線和景點周圍，新建生態旅游觀光園、自摘園8家，發展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000余畝，實現了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

工程進度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工。

資金構成：工程預計投資8800萬元，由鎮、村、戶自籌

二、蒲州鎮生態園林休閑區

擬定內容及規模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現生態自然”的理念，在景區旅游路兩側鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標準建成生態休閑觀光園區。這一休閑生態區的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態園中，體驗自然美景，享受自然生活。

工程進度：在10月底前到位。

資金構成：工程預計投資850萬元，由鎮 *** 自籌。

三、蒲州鎮商業街工程

擬定內容及規模：一是完成蒲州商業街硬化工程，全長1.8公里，預計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業街雨、污排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預計投資600余萬元;三是完成蒲州商業街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預計投資238余萬元;四是完成蒲州商業街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預計投資240余萬元;五是完成蒲州商業街綠地建設和園林綠化工程，預計投資180余萬元。

資金構成：工程預計投資2700萬元，上級補助和鎮 *** 自籌。

四、保障措施

(一)嚴格落實規劃。所有列入小城鎮建設的工程項目，必須嚴格根據總體規劃，依法按程序規范建設。堅決杜絕違法違規建設行為的發生，確保小城鎮建設工作的有序推進。

(二)創新建設機制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設、資金擔保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮建設步伐。要按照“誰建設，誰受益”的原則，把小城鎮作為資產來經營，全面增強城鎮的自我發展能力。

(三)強化目標責任。小城鎮建設時間緊、任務重，拆遷建設工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮建設目標責任制，進一步明確目標任務、明確責任分工、明確完成時限，倒排工期，加強督查，狠抓落實，確保小城鎮建設各項工程按期保質保量順利完成。

2017小城鎮建設工作實施方案范文2

實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民 *** 關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20XX〕30號)和《 *** 鄂州市委　鄂州市人民 *** 關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20XX〕1號)精神，為加快我市小城鎮建設和發展，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的 *** 精神為指導，以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標，以武漢城市圈建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮集中，工業向園區集中，農業向基地集中”的原則，促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展，建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮，努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。

二、總體目標

按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求，堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點，著力抓好，全力推進。從20XX年起，市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中，市級財政每年安排2000萬元實行“以獎代補”，重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力，全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序，向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20XX年，十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上，鎮區人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準：各小城鎮建有兩條配套較好的街道，并實現主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達2017小城鎮建設工作實施方案以上，人均道路面積8平方米。道路 *** 合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少于100戶的文明住宅小區，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃，綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。

三、工作任務

堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理，著力提升小城鎮的服務功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環境優美，切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮，推動小城鎮建設協調發展。

(一)以規劃編制管理為龍頭，完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》，在城鄉總體規劃指導下，加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃?？傮w規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制，經市村鎮規劃專家委員會評審通過，并按法定程序審批。20XX年底以前，全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20XX年以前，總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度，省定重點鎮在20XX年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度，對不符合規劃要求的建設項目，各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。

(二)以基礎設施建設為重點，強化城鎮功能。20XX年重點實施5項工程。

1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通 *** 的同時，對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化，形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮，要搞好鎮區功能布局，實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。

2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式，使鄉鎮居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。

3、排水工程。立足小城鎮實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術，辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設，將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮，上下聯動，城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計，配套綠化用地要一次提供、統一征用，綠化工程要與建設項目同步實施。

5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求，選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設工程施工許可證發放制度，加大建設工程文明施工管理力度，提高建設質量和建設水平。

(三)以小城鎮管理為抓手，提升城鎮檔次。加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度，廣泛開展文明衛生創建活動，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場)，全面提高小城鎮管理水平，促進鎮容鎮貌根本改觀。

四、 *** 步驟

根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則，我市小城鎮建設分四個階段進行：

(一)試點階段。時間為20XX年元月至3月。主要任務有：

1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮，安排啟動資金，落實建設項目，啟動試點工作。

2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班。

3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”，總結經驗，安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。

(二)整體推進階段。時間為20XX年4月至11月。主要任務有：

1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)驗收階段。時間為20XX年12月。市 *** 組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收，核撥補助資金。

五、工作措施

1、加強組織領導，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮，大戰略”的總體方針，突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市 *** 成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室，辦公地點在市建委，負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20XX年起，市 *** 每年安排不少于2000萬元“以獎代補”資金，扶持小城鎮建設，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金，余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支，市 *** 每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費，由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。

2、實行目標管理，建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系，并實行 “一把手”負責制。市 *** 將組織相關部門加大對此項工作的監督指導，嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動，鼓勵先進、鞭策后進，確保小城鎮建設的各項措施落到實處。

3、加大改革力度，整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

2017小城鎮建設工作實施方案范文3

為了全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化進程，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據市委、市 *** 和區委、區 *** 的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依托，完成六個建制鎮規劃修編，城鎮建成區面積達到2平方公里以上，建成區人口增加4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上，人均道路面積達到8平方米。道路 *** 合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。

四、建設內容

(一)規劃編制

以規劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃，文本、圖片資料齊全。

(二)基礎設施建設

1、道路建設：在完善小城鎮對外交通 *** 的同時，對鎮 *** 所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區范圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。

2、給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率2017小城鎮建設工作實施方案以上，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。

3、環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛生廁所，無旱廁。

4、公共服務設施建設：各鎮按照規劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。

(三)鎮容鎮貌

參照城區沿街建筑景觀整治標準，對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協調美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時，加大城鎮管理綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，大力整治城鎮臟、亂、差現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生干凈整潔。

(四)集貿市場

具有一定規模的專業市場或綜合市場，市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現象，環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

(一)確定項目階段(20XX年7月18日至7月25日)

各鎮結合實際，盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。

(二)項目實施階段(20XX年7月26日至9月25日)

1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)項目觀摩階段(20XX年9月26至9月31日)

區委、區 *** 將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的 *** ，對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理情況的匯報。

2、查資料：各鎮和施工單位要精心 *** 能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

3、看項目：現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。

六、工作要求

(一)加強組織領導。區上成立由區 *** 主要領導任組長，區委、區 *** 分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考核范圍，實行 “一把手”負責制。區住建局、區委、區 *** 督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。