淮南市城鄉規劃條例

之一章　總 則之一條　為了科學制定城鄉規劃，加強城鄉規劃管理，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，以及在規劃區內進行各項建設等活動。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第三條　城鄉規劃實行統一領導，統一管理。

市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作，并根據工作需要設立派出機構，負責指定區域城鄉規劃管理的具體工作。縣城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作，業務上接受市城鄉規劃主管部門的指導和監督。

縣、區、鄉鎮人民 *** 和國土資源、城鄉建設、房地產管理、城市管理行政執法等部門按照各自職責，做好城鄉規劃的有關工作。第四條　市、縣城鄉規劃委員會負責審議、協調本行政區域內城鄉規劃制定和實施中的重大事項。第五條　市、縣城鄉規劃主管部門應當會同有關部門，依據有關法律、法規和國家、省有關規范、標準，結合實際，制定本地城鄉規劃有關技術規定，報同級人民 *** 批準后實施。第二章　城鄉規劃的制定與修改第六條　市、縣人民 *** 負責組織制定本行政區域內的城鄉規劃編制計劃，并將編制和管理經費納入本級財政預算。第七條　本市城鄉規劃按照下列規定組織編制和審批：

（一）本市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議、省人民 *** 審查同意后，報國務院審批；

（二）本市城市規劃區內的鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃由鎮、鄉人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會審議和市城鄉規劃主管部門審查后，報市人民 *** 審批；

（三）縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，經縣人民代表大會常務委員會審議后，報市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。縣域內的其他鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃由鎮、鄉人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會審議后，報縣人民 *** 審批，并報市城鄉規劃主管部門備案。

村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

規劃編制時應當劃定禁建區、限建區、適建區和藍線、綠線、紫線、黃線等范圍，并制定空間管理措施。第八條　城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規劃。

控制性詳細規劃按照下列規定組織編制、審批和備案：

（一）市區的控制性詳細規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制，經市人民 *** 批準后，報市人民代表大會常務委員會和省人民 *** 備案；

（二）縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃由縣城鄉規劃主管部門組織編制，經縣人民 *** 批準后，報縣人民代表大會常務委員會和市人民 *** 備案；

（三）其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 組織編制。隸屬于區的，由區人民 *** 報市人民 *** 審批；隸屬于縣的，報縣人民 *** 審批。第九條　編制城鄉規劃應當遵守相關法律、法規、規章以及有關技術規范和標準，以上一層級規劃為依據，并與相關規劃相銜接。

編制城鄉規劃應當統一使用國家測繪基準體系的測繪成果。第十條　有關部門和單位應當根據編制城鄉規劃的需要，向城鄉規劃組織編制單位提供勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境以及地下設施等基礎資料。第十一條　市、縣有關行政主管部門應當根據城市、鎮總體規劃組織編制各類專業規劃，經市、縣城鄉規劃主管部門審查后，報本級人民 *** 審批。法律、法規另有規定的，從其規定。第十二條　市人民 *** 應當組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風景區的保護規劃。

風景區的核心區內禁止任何項目建設。風景區的保護控制區內確需新建項目的，應當由市人民 *** 組織聽證；市人民 *** 決定建設的，應當報市人民代表大會常務委員會審查決定。

風景區周邊的建設，應當充分考慮自然山體輪廓線，采取低密度開發模式，嚴格控制建筑高度。

城鄉規劃編制單位資質管理規定

之一章　總　則之一條　為了加強對城鄉規劃編制單位的管理，規范城鄉規劃編制工作，保證城鄉規劃編制質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規定。第二條　在中華人民共和國境內申請城鄉規劃編制單位資質，實施對城鄉規劃編制單位資質監督管理，適用本規定。第三條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉規劃編制的單位，應當取得相應等級的資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。第五條　國務院城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃編制單位的資質管理工作。第二章　資質等級與標準第六條　城鄉規劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于40人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；

（四）注冊規劃師不少于10人；

（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第八條　乙級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于25人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業中級技術職稱的不少于10人；

（四）注冊規劃師不少于4人；

（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第九條　丙級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；

（四）注冊規劃師不少于1人；

（五）專業技術人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第十條　城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。第十一條　甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮、20萬現狀人口以下城市總體規劃的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和100萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制；

（三）詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）建設工程項目規劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮總體規劃（縣人民 *** 所在地鎮除外）的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和20萬現狀人口以下城市的相關專項規劃及控制性詳細規劃的編制；

（三）修建性詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門可以根據實際情況，設立專門從事鄉和村莊規劃編制單位的資質，并將資質標準報國務院城鄉規劃主管部門備案。

內蒙古自治區城鄉規劃條例

之一章　總　則之一條　為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條　自治區行政區域內制定、實施、修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃。城鎮體系規劃分為自治區域城鎮體系規劃、盟域城鎮體系規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮、嘎查村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃中劃定。城市規劃區內的蘇木鄉鎮、嘎查村莊以及蘇木鄉鎮規劃區內的嘎查村莊不再另行劃定規劃區。

本條例所稱城市，是指按照行政建制設立的設區的市和縣級市。第四條　制定和實施城鄉規劃時，應當遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》確定的各項原則和要求。第五條　城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃，應當依據國民經濟和社會發展規劃編制，并與土地利用總體規劃相銜接。第六條　國家或者自治區確定的重點發展區域為特定地區。特定地區的規劃，經法定程序審批后，納入城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。

前款所稱特定地區，包括開發區、邊境口岸、獨立工礦區、農林牧場區等。開發區，包括高新技術開發區、經濟技術開發區、保稅區、工業園區、物流園區等。第七條　單獨編制的各類專項規劃，經法定程序審批后，納入城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。第八條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第九條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級人民 *** 財政預算。第十條　旗縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃的管理工作。

旗縣級以上人民 *** 其城鄉規劃編制標準規范他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉規劃的相關管理工作。第十一條　各級人民 *** 應當建立由 *** 及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉規劃委員會，對城鄉規劃編制和實施的重大事項進行審議。第十二條　旗縣級以上人民 *** 應當建立城鄉規劃地理信息系統，促進各有關部門之間的信息共享。第十三條　城鄉規劃的編制和實施應當遵守國家、自治區有關技術標準、規范和規定。第二章　城鄉規劃的制定第十四條　自治區人民 *** 組織編制自治區域城鎮體系規劃，報國務院審批。

盟行政公署組織編制盟域城鎮體系規劃，報自治區人民 *** 審批。

城鎮體系規劃的規劃期限一般為二十年。第十五條　城鎮體系規劃應當包括下列內容城鄉規劃編制標準規范：

（一）區域城鄉統籌發展總體要求；

（二）資源利用與資源生態環境保護的目標、要求和措施；

（三）城鄉空間和規模控制要求；

（四）與城鄉空間布局相協調的區域綜合交通體系；

（五）城鄉基礎設施支撐體系；

（六）空間開發管制要求；

（七）對下層次城鄉規劃編制的要求；

（八）保障規劃實施的政策措施。

限制建設區和禁止建設區的管制要求、重要資源和生態環境保護目標、區域性重大基礎設施布局等應當作為城鎮體系規劃的強制性內容。第十六條　城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報自治區人民 *** 審批。

旗縣人民 *** 組織編制旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。盟轄旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，經盟行政公署審查同意后，報自治區人民 *** 審批。設區的市所轄旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報城市、旗縣人民 *** 審批。

城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。第十七條　自治區人民 *** 組織編制的自治區域城鎮體系規劃，城市、旗縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報城市、旗縣人民 *** 審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理，研究處理情況應當及時報告鎮人民代表大會。

？城鄉規劃編制與設計有哪些技術標準與規范？

涉及此類內容城鄉規劃編制標準規范的標準與規范應該有許多。下面列出城鄉規劃編制標準規范的僅是與城鄉規劃直接相關城鄉規劃編制標準規范的幾個現行有效的標準。

CJJ 57-2012 城鄉規劃工程地質勘察規范

GB 50180-1993 城市居住區規劃設計規范(2002年版)

GB 50188-2007 鎮規劃標準

GB/T 50280-1998 城市規劃基本術語標準

GB 50282-1998 城市給水工程規劃規范

GB 50289-1998 城市工程管線綜合規劃規范

GB 50298-1999 風景名勝區規劃規范

GB 50318-2000 城市排水工程規劃規范

GB 50337-2003 城市環境衛生設施規劃規范

GB 50449-2008 城市容貌標準

城市規劃現行規范有哪些？

現行法律法規和技術標準與規范一覽表（2008年） \x0d\x0a1、《中華人民共和國城鄉規劃法》配套的行政法規與規章及規范性文件\x0d\x0a2、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》\x0d\x0a3、《城市規劃編制辦法》\x0d\x0a4、《城鎮體系規劃編制審批辦法》\x0d\x0a5、《歷史文化名城保護規劃編制要求》\x0d\x0a6、《城市總體規劃審查工作規則》\x0d\x0a\x0d\x0a7、《縣域村鎮體系規劃編制暫行辦法》\x0d\x0a\x0d\x0a8、《村鎮規劃編制辦法》（試行）\x0d\x0a\x0d\x0a9、《城市規劃設計單位資格管理辦法》\x0d\x0a\x0d\x0a10、《注冊城市規劃師執業資格制度暫行規定》\x0d\x0a\x0d\x0a11、《城市國有土地使用權出讓 *** 規劃管理辦法》\x0d\x0a12、《近期建設規劃工作暫行辦法》\x0d\x0a13、《城市規劃強制性內容暫行規定》\x0d\x0a14、《城市紫線管理辦法》\x0d\x0a15、《城市綠線管理辦法》\x0d\x0a16、《城市藍線管理辦法》\x0d\x0a17、《城市黃線管理辦法》\x0d\x0a18、《開發區規劃管理辦法》\x0d\x0a19、《城市地下空間開發利用管理規定》\x0d\x0a20、《建制鎮規劃建設管理辦法》\x0d\x0a21、《停車場建設和管理暫行規定》\x0d\x0a22、《停車場規劃設計規則（試行）》\x0d\x0a23、《城市抗震防災規劃管理規定》\x0d\x0a24、《城建監察規定》技術標準與技術規范\x0d\x0a25、《城市規劃基本術語標準》\x0d\x0a26、《城市規劃制圖標準》\x0d\x0a27、《鎮規劃標準》 \x0d\x0a28、《城市綠地分類標準》\x0d\x0a29、《防洪標準》\x0d\x0a30、《城市居住區規劃設計規范》\x0d\x0a31、《城市道路交通規劃設計規范》\x0d\x0a32、《城市工程管線綜合規劃規范》\x0d\x0a33、《城市環境衛生設施規劃規范》\x0d\x0a34、《城市園林綠化規劃設計規范》\x0d\x0a35、《歷史文化名城保護規劃規范》\x0d\x0a36、《風景名勝區規劃規范》\x0d\x0a37、《城市規劃工程地質勘察規范》\x0d\x0a38、《城市防洪工程設計規范》\x0d\x0a39、《城市用地豎向規劃規范》\x0d\x0a40、《城市給水工程規劃規范》\x0d\x0a41、《城市排水工程規劃規范》\x0d\x0a42、《城市電力規劃規范》\x0d\x0a43、《城市抗震防災規劃標準》\x0d\x0a44、《城市用地分類與規劃建設用地標準》\x0d\x0a45、《城鎮老年人設施規劃規范》\x0d\x0a相關法律與行政法規\x0d\x0a46、《中華人民共和國行政許可法》\x0d\x0a47、《中華人民共和國行政復議法》\x0d\x0a48、《中華人民共和國行政訴訟法》\x0d\x0a49、《中華人民共和國行政處罰法》\x0d\x0a50、《中華人民共和國土地管理法》\x0d\x0a51、《中華人民共和國文物保護法》\x0d\x0a52、《中華人民共和國城市房地產管理法》\x0d\x0a53、《中華人民共和國建筑法》\x0d\x0a54、《中華人民共和國環境保護法》\x0d\x0a55、《中華人民共和國環境影響評價法》\x0d\x0a56、《中華人民共和國物權法》\x0d\x0a57、《中華人民共和國公務員法》\x0d\x0a58、《中華人民共和國立法法》\x0d\x0a59、《中華人民共和國國家賠償法》\x0d\x0a60、《中華人民共和國測繪法》\x0d\x0a61、《中華人民共和國水法》\x0d\x0a62、《中華人民共和國軍事設施保護法》\x0d\x0a63、《中華人民共和國人民防空法》\x0d\x0a64、《中華人民共和國防震減災法》\x0d\x0a65、《中華人民共和國消防法》\x0d\x0a66、《中華人民共和國廣告法》\x0d\x0a67、《中華人民共和國保守國家秘密法》\x0d\x0a68、《中華人民共和國森林法》\x0d\x0a69、《中華人民共和國公路法》\x0d\x0a70、《風景名勝區條例》\x0d\x0a71、《城市道路管理條例》\x0d\x0a72、《基本農田保護條例》\x0d\x0a73、《公共文化體育設施條例》\x0d\x0a74、《城市綠化條例》\x0d\x0a75、《中華人民共和國自然保護區條例》\x0d\x0a76、《 *** 條例》\x0d\x0a77、國家住房和城鄉建設部“關于印發《城市總體規劃實施評估辦法（試行）》的通知”200978、住房和城鄉建設部2010年第880號《城市用地分類與規劃建設用地標準》