林業固定資產投資建設項目管理辦法全文

根據國家有關法律、法規林業項目建設資質，制定本辦法。下面是我為您精心整理的關于林業固定資產投資建設項目管理辦法全文內容，僅供大家參考。

之一條　為了加強林業固定資產投資建設項目管理，規范項目建設程序和行為，提高項目建設質量和投資效益，根據國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱林業固定資產投資建設項目，是指使用中央財政預算資金投資的林業固定資產建設項目(以下簡稱林業建設項目)。

第三條　縣級以上人民 *** 林業主管部門負責林業建設項目的管理和監督工作。

第四條　國家林業局建立林業建設項目儲備庫，作為林業建設項目決策和年度計劃安排的重要依據。林業建設項目應當符合相關規劃的要求。

第五條　國家林業局按照中央財政預算資金的投資方向，根據國務院及其有關主管部門規定，制定林業建設項目申報指南。

第六條　建設單位應當根據林業建設項目申報指南，開展林業建設項目前期工作。

第七條 林業建設項目前期工作包括編制項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件以及其他相關的工作。

建設單位開展林業建設項目前期工作，應當按照規定編制項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件(項目實施方案)。

使用中央財政預算資金3000萬元以下的林業建設項目，不編制項目建議書;但有特別規定的除外。

第八條　項目建議書應當對林業建設項目的必要性、建設條件、擬建地點和規模、投資估算、資金籌措以及經濟效益、生態效益、社會效益進行初步分析，并附具有關證明文件。

項目建議書的主要內容應當符合林業建設項目項目建議書編制規定的要求。

項目建議書應當由具有相應資質的工程咨詢單位編制。

第九條　可行性研究報告應當對林業建設項目在技術和經濟上是否必要、合理、可行以及經濟效益、生態效益、社會效益等進行全面分析論證，合理確定建設內容和規模，并附具有關證明文件。

可行性研究報告的主要內容應當符合林業建設項目可行性研究報告編制規定的要求。

可行性研究報告應當由具有相應資質的甲級工程咨詢或者勘察設計單位編制。

第十條　項目初步設計文件應當根據批準的可行性研究報告組織編制。項目初步設計文件應當對各單項工程或者單位工程的建設內容、建設標準、用地規模、主要材料和設備選擇進行說明，并附具設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等材料。

項目初步設計文件的主要內容應當符合林業建設項目初步設計編制規定的要求。

項目初步設計文件應當由具有相應資質的甲級工程設計單位編制。

單純購置類林業建設項目可以不編制項目初步設計文件，由建設單位根據可行性研究報告的批復直接編制項目實施方案。

第十一條　林業建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以上的，其項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件按照國務院或者國家發展改革委規定審查、審批;林業建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其項目建議書、可行性研究報告由國家林業局審批;林業建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其初步設計文件由省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門審批，并報國家林業局備案。

第十二條　建設單位應當按照規定將項目建議書、可行性研究報告報省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門審查，并對申報材料的真實性負責。

第十三條　省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門應當結合國家投資規模，依據相關規劃和項目申報指南，對建設單位報送的項目建議書、可行性研究報告予以審查;審查不合格的，應當及時書面告知建設單位;審查合格的，應當及時上報國家林業局。

省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門應當對審查結果負責。

第十四條　國家林業局對省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門報送的林業建設項目的申報材料的下列內容進行初步審查林業項目建設資質：

(一)提交的相關文件及附件是否齊全、有效;

(二)是否符合中央財政預算資金的投資方向;

(三)是否符合國務院及其有關主管部門批準的相關規劃的要求;

(四)主要建設條件是否具備。

國家林業局應當自收到省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門的項目申報材料之日起45日內完成初步審查，并將建設項目初步審查意見反饋省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門。

初步審查合格的，國家林業局對項目申報材料進行實質審查;初步審查不合格的，國家林業局應當以書面形式將項目申報材料退回省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門。

第十五條　林業建設項目的實質審查包括對項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件的審查。

第十六條　對于符合規定的林業建設項目項目建議書、可行性研究報告，國家林業局應當予以審批，并將批準文件送達省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門。

第十七條　建設單位應當依據批復的可行性研究報告組織編制項目初步設計文件，報省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門審批，并對申報材料的真實性負責。

第十八條　批復的項目建議書不作為安排中央財政預算資金投資的依據;批復的可行性研究報告、項目初步設計文件是安排中央預算內投資的依據。

第十九條　自林業建設項目可行性研究報告文件批復之日起滿3年，仍未落實中央財政預算資金投資的，批復的項目可行性研究報告和項目初步設計文件失效。

第二十條　經批準的林業建設項目，建設單位應當嚴格按照審批文件執行，不得擅自調整和變更。

出現下列情況之一的，建設單位應當重新編制和報批可行性研究報告：

(一)總概算或者主體工程建設規模超過可行性研究報告批復百分之十的;

(二)主體工程建設地點發生變更的;

(三)建設單位、建設范圍發生變更的。

因林業建設項目實施條件變化等原因，確需調整部分項目子項的.，在中央財政預算資金投入不變的情況下，建設單位應當提出項目初步設計文件的調整方案，報原審批機關批準后實施。

第二十一條　未經批準，建設單位擅自進行調整并開工實施林業建設項目的，國家林業局不予受理該林業建設項目事后調整審批的申請。

第二十二條　林業建設項目應當嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國 *** 采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等相關法律、法規、規章的規定進行招投標管理。

第二十三條　可行性研究報告批復文件中含有監理費的林業建設項目，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。

第二十四條　工程監理單位應當根據有關工程建設的法律、法規、標準、工程設計文件和監理合同等規定，對工程投資、工期和質量等內容進行監督控制。

第二十五條　未經工程監理單位選派的監理工程師簽字，建設單位不得將建筑材料、建筑構配件和設備在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工;并不得撥付工程款，不得提請竣工驗收。

第二十六條　 建設單位應當自林業建設項目建成后3個月內編制完成工程結算和竣工財務決算，并按照國家林業局《林業建設項目竣工驗收細則》申請竣工驗收。

第二十七條　林業建設項目實施過程中和建成運營后，縣級以上人民 *** 林業主管部門應當按照規定對建設項目質量、投資效益等進行評價。

第二十八條 省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門應當于每年2月底前將上一年度項目執行情況上報國家林業局。執行情況包括林業建設項目申報、儲備、建設進展、資金使用、竣工驗收等內容。

第二十九條 省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門應當對建設項目定期跟蹤檢查，發現問題及時上報國家林業局。凡不涉及秘密的林業建設項目，應當按照國家有關規定對相關內容和信息予以公開。

第三十條　建設項目存在下列情況之一的，國家林業局應當根據情節輕重采取責令限期整改、通報批評、暫停撥付中央預算內投資等措施，予以處理。

(一)未按規定履行有關審批程序擅自開工的;

(二)未經批準擅自變更建設地點、提高或者降低建設標準、改變建設內容、擴大或者縮小投資規模的;

(三)工程質量低劣的;

(四)違反財務管理規定，挪用、擠占工程資金的。

第三十一條　由于工程咨詢、勘察、設計單位原因導致建設項目出現嚴重質量問題的，國家林業局應當予以通報，并可以同時公告不再受理該工程咨詢、勘察、設計單位編制的設計文件。國家林業局應當將通報和處理情況抄送有關行業主管部門。

第三十二條　由于工程監理單位原因導致工程質量、進度及投資控制等問題出現的，國家林業局可以建議有關行業主管部門對其依法進行查處。

第三十三條　本辦法所稱“以上”含本數、“以下”不含本數。

第三十四條　本辦法自2015年5月1日起施行。

一般企業申報林業調查規劃資質要有什么條件？

? ? ? ? ?從事森林資源、生態狀況等領域調查規劃設計及監測評價活動的單位，應當具備林業調查規劃設計資質，其中資質等級分為甲級、乙級、丙級，甲級資質分為甲 A 級、甲 B 級兩個檔次，持有甲、乙、丙級林業調查規劃設計資質的單位，應當是具有獨立法人資格的企業，首次申請只能從丙級開始，從業年限、業績、技術人員等滿足條件可以申請資質升級。

丙級 林業調查規劃設計單位要具備以下條件：

（一）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（二）林業專業技術人員不少于 10 人，其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于 50%，聘用專職退休專業技術人員不多于 10%。一般企業申報林業調查規劃資質要有什么條件？

乙級 林業調查規劃設計單位要具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務應不少于 5 年。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（三）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于15 人，相關技術人員不少于 80%，其中具有高級專業技術職稱人員不少于 30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（四）近 5 年內主持或獨立承擔過下列5 個類別以上的林業調查規劃設計業務，

甲級 林業調查規劃設計單位要具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于 10 年。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

(三) 專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于40 人，相關技術人員不少于 80%，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于 30%，聘用專職退休專業技術人員不多于 10%。

（四）近 5 年內主持或者獨立承擔下列 5 個類別以上的林業調查規劃設計業務

注意： 符合甲級林業調查規劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲 A 級資質，其他的只能申請甲 B 級資質：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于 20 年。

（二）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于80 人。

（三）近 5 年內主持或者獨立承擔上圖規定的 7 個類別以上的林業調查規劃設計業務。

? ? ? ? 申請林業調查規劃設計資質的單位，應當按要求準備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料等相關材料，向中國林業工程建設協會申報。

2022-04-12林業調查規劃設計資質甲A和甲B級標準

林業項目建設資質我們來看下甲A和甲B級的標準林業項目建設資質：當然企業得從丙級開始辦起林業項目建設資質，如果是基層組織那可以從丁級辦起。

甲B級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

???（一）從事林業調查規劃設計業務不少于10年。

???（二）注冊資金不低于300萬元（事業單位除外）。

???（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

???（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于40人林業項目建設資質，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

???（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

????1.國家森林資源清查；

????2.國家林業生態建設重點工程檢查驗收；

????3.國家級公益林區劃界定；

????4.國家或者省級林業數表編制；

????5.國家或者省級的森林災害損失調查評估；

????6.國家或者省級野生動物、野生植物調查監測；

????7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監測；

????8.國家重點基礎建設項目占用征收林地可行性報告編制；

????9.國家或者省級林業專項檢（核）查；

????10.森林資源規劃設計調查；

????11.制定森林資源調查、監測和評價的相關國家、地方或者行業標準。

????第八條??符合甲級林業調查規劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質：

???（一）從事林業調查規劃設計業務不少于20年。

???（二）注冊資金不低于500萬元（事業單位除外）。

???（三）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于80人。

???（四）近5年內主持或者獨立承擔第七條第

? ?（五）款規定的7個類別以上的林業調查規劃設計業務。

建設項目使用林地審核審批管理辦法(2016修改)

之一條　為了規范建設項目使用林地審核和審批，嚴格保護和合理利用林地，促進生態林業和民生林業發展，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法實施條例》，制定本辦法。第二條　本辦法所稱建設項目使用林地，是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構筑物，以及其他改變林地用途的建設行為。包括：

（一）進行勘查、開采礦藏和各項建設工程占用林地。

（二）建設項目臨時占用林地。

（三）森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地。第三條　建設項目應當不占或者少占林地，必須使用林地的，應當符合林地保護利用規劃，合理和節約集約利用林地。

建設項目使用林地實行總量控制和定額管理。

建設項目限制使用生態區位重要和生態脆弱地區的林地，限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地，限制經營性建設項目使用林地。第四條　占用和臨時占用林地的建設項目應當遵守林地分級管理的規定：

（一）各類建設項目不得使用Ⅰ級保護林地。

（二）國務院批準、同意的建設項目，國務院有關部門和省級人民 *** 及其有關部門批準的基礎設施、公共事業、民生建設項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（三）國防、外交建設項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（四）縣（市、區）和設區的市、自治州人民 *** 及其有關部門批準的基礎設施、公共事業、民生建設項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（五）戰略性新興產業項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關旅游規劃的生態旅游開發項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。其他工礦、倉儲建設項目和符合規劃的經營性項目，可以使用Ⅲ級及其以下保護林地。

（六）符合城鎮規劃的建設項目和符合鄉村規劃的建設項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（七）符合自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等規劃的建設項目，可以使用自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區范圍內Ⅱ級及其以下保護林地。

（八）公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設項目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設項目使用林地范圍執行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。其中，在國務院確定的國家所有的重點林區（以下簡稱重點國有林區）內，不得使用Ⅲ級以上保護林地中的有林地。

（九）上述建設項目以外的其他建設項目可以使用Ⅳ級保護林地。

本條之一款第二項、第三項、第七項以外的建設項目使用林地，不得使用一級國家級公益林地。

國家林業局根據特殊情況對具體建設項目使用林地另有規定的，從其規定。第五條　建設項目占用林地的審核權限，按照《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規定執行。

建設項目占用林地，經林業主管部門審核同意后，建設單位和個人應當依照法律法規的規定辦理建設用地審批手續。第六條　建設項目臨時占用林地和森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批權限，由縣級以上地方人民 *** 林業主管部門按照省、自治區、直轄市有關規定辦理。其中，重點國有林區內的建設項目，由省級林業主管部門審批。第七條　占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請，應當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

（一）用地單位的資質證明或者個人的身份證明。

（二）建設項目有關批準文件。包括：可行性研究報告批復、核準批復、備案確認文件、勘查許可證、采礦許可證、項目初步設計等批準文件；屬于批次用地項目，提供經有關人民 *** 同意的批次用地說明書并附規劃圖。

（三）擬使用林地的有關材料。包括：林地權屬證書、林地權屬證書明細表或者林地證明；屬于臨時占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農村集體經濟組織或者個人簽訂的使用林地補償協議或者其他補償證明材料；涉及使用國有林場等國有林業企事業單位經營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補償協議；屬于符合自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等規劃的建設項目，提供相關規劃或者相關管理部門出具的符合規劃的證明材料，其中，涉及自然保護區和森林公園的林地，提供其主管部門或者機構的意見材料。

（四）建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。

城市園林綠化資質和營林綠化資質有什么不同

　園林綠化行業資質分為城市園林綠化施工資質、風景園林設計專項資質兩種，林業資質分為造林資質和造林工程設計資質兩種。

（一）城市園林綠化施工資質經營范圍

1、可承攬各種規模以及類型的園林綠化工程。

2、可承攬園林綠化工程中的整地、栽植及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑（工具間、茶室、衛生設施等）、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、單跨15米以下的園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施、設備安裝項目等。

3、可承攬各種規模以及類型的園林綠化養護管理工程。

4、可從事園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產和經營。

5、可從事園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務。

（二）造林資質經營范圍

從事工程造林、封山育林、城鎮綠化、通道綠化、森林經營等造林綠化活動，提供有關造林綠化施工、技術咨詢、服務、培訓等企事業單位或造林專業隊。

江西省怎么樣取得造林施工資質?

具體要求如下：

造林綠化施工單位資質分為甲級、乙級、丙級三個等級。應同時具備以下條件：a)具有獨立企事業法人資格；b)上一年度凈資產不少于1000萬元；c)從事造林綠化施工業務不少于10年，取得乙級資質不少于5年；d)有相對固定的、獨立的辦公場所，面積不小于300_；e)近5年沒有發生造林施工質量事故或因造林質量原因被有關單位通報批評；f)近5年累計完成人工造林（含補植、套種）面積不少于1333.3hm2（2萬畝）或累計完成造林綠化合同金額不少于5億元，完成造林綠化面積不少于333.3hm2(5000畝)。

應同時具備以下條件：a）正式職工不少于50名，其中具有專業技術職稱的人員比例不低于60%；b）具有林業高級技術人員不少于5名，其中林業高級工程師或林業高級工程師（教授級）不少于3名，退休技術人員不超過2名；林業中級技術人員不少于10名，其中林業工程師不少于6名，退休技術人員不超過4名；c）技術負責人應是具有林業高級職稱的正式職工，具有10年以上造林綠化施工技術管理工作經歷。技術裝備及管理制度，應具備以下條件，其中對施工裝備、育苗基地不做硬性要求：a）具有完成造林綠化工程施工必要的施工機械、運輸車輛、測量儀器等技術裝備和辦公設備，如機動運輸工具車、割灌機、挖坑機、電腦、打印機等；b）具有苗木培育基地；c）組織管理結構、質量管理體系健全，有完善的經營、人事、財務、檔案等管理制度。