貴州省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定(2013)

貴州省人民 *** 令

（第139號）

《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定》已經2012年12月25日省人民 *** 第69次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省 　長 陳敏爾

2013年1月30日

省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可項目的決定

根據《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2012〕2號）、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）和《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關于深入推進行政審批制度改革的意見》（黔黨辦發〔2012〕19號）的有關要求，省人民 *** 組織有關部門對省直機關實施的行政許可項目進行林業中介機構資質管理條例了清理。經審核，省人民 *** 決定公布省直機關繼續實施的行政許可項目357項。

各有關單位要按照行政許可法的規定，做好行政許可項目的公示工作，將本單位繼續實施的行政許可項目名稱、依據、條件、程序、期限、是否年審、是否收費以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本、投訴舉報渠道和方式等在辦公場所公示，并按要求建立相關配套制度，嚴格依法實施。

本決定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民 *** 關于省直機關繼續實施的行政許可事項的決定》（省 *** 令第128號）同時廢止。

附件林業中介機構資質管理條例：省直機關繼續實施的行政許可項目目錄（357項）

省直機關繼續實施的行政許可項目目錄（357項）

序號項目名稱法律依據實施機關備注1實施高等專科教育的高等學校的設立、分立、合并、終止和變更以及省屬中等專業學校、技工學校合并和停辦的審批《中華人民共和國高等教育法》《貴州省職業技術教育暫行條例》 省人民 *** 2對在省人民 *** 公布的文物保護單位保護范圍內進行其林業中介機構資質管理條例他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的審批《中華人民共和國文物保護法》省人民 *** 3權限范圍內改變省人民 *** 批準用地的土地建設用途審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 4權限范圍內建設項目使用國有建設用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 5在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內按照權限審批開發未確定土地使有權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）省人民 *** 6使用土地10公頃以上的具體建設項目使用國有未利用土地審批《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）《貴州省土地管理條例》省人民 *** 7權限內建設項目占用土地涉及農用地轉為建設用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民 *** 8開發鹽資源、開辦制鹽企業許可《鹽業管理條例》（國務院令第51號）省人民 *** 9為生產需要使用低于國家或者地方規定的種用標準林木種苗審批《中華人民共和國種子法》《貴州省林木種苗管理條例》省人民 *** 10確需圍墾河道的審批《河道管理條例》（國務院令第3號）省人民 *** 　11權限內企業不使用 *** 投資建設的重大和限制類固定資產投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委令第19號）《省人民 *** 辦公廳關于印發貴州省發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（黔府辦發〔2009〕170號）省發展改革委按照《關于調整貴州省基本建設投資項目審批、核準、備案權限的通知》（黔發改投資〔2010〕2589號）和《關于擴大縣（市、特區）經濟管理權限的實施方案》（黔發改地區〔2012〕1216號）執行12權限內外商投資項目核準《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《外商投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第22號）《國家發展改革委關于做好外商投資項目下放核準權限工作的通知》（發改外資〔2010〕914號）省發展改革委13權限內企業向境外投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）省發展改革委14權限內工程建設項目招標初步方案核準《中華人民共和國招投標法實施條例》（國務院令第613號）《貴州省招標投標條例》省發展改革委15向農民集資項目的設置和范圍審批《農民承擔費用和勞務管理條例》（國務院令第92號）《貴州省實施〈農民承擔費用和勞務管理條例〉辦法》（省 *** 令第3號）省發展改革委省財政廳省農委　16普通高等學校教師認定《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》（國務院令第188號）省教育廳　17自費出國留學中介服務機構資格認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）省教育廳　18開辦外籍人員子女學校審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）省教育廳　19權限內設立民辦學校（含設立以捐贈者姓名或者名稱作為校名的民辦學校）審批《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）省教育廳20權限內設立中外合作辦學機構（含港澳臺與內地合作辦學機構）審批《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院令第372號）省教育廳省人力資源社會保障廳　21權限內企業不使用 *** 投資建設的重大和限制類技術改造投資項目及工業、信息化固定資產投資項目的核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委令第19號）《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關于印發〈貴州省經濟和信息化委主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（黔委廳字〔2010〕3號）《省

大連市林地管理條例(2020修正)

之一章　總則之一條　為加強林地的保護管理，合理開發利用林地資源，根據《中華人民共和國森林法》及有關法規，制定本條例。第二條　在大連市行政區域內開發、利用、保護和管理林地，必須遵守本條例。

國有林業單位經營范圍內的其林業中介機構資質管理條例他林業用地的保護和管理，也適用本條例。第三條　林地所有者和使用者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

林地使用權可依法出讓、 *** 、出租、抵押。第四條　市及縣（市）、區林業行政部門，是同級人民 *** 林業主管部門。

大連城市規劃區及鎮內的國有園林綠地（不含國營林場），由城建部門依法進行管理。

各有關主管部門應當協同林業和城建部門做好林地的保護和管理工作。第五條　林業主管部門管理林地的主要職責：

（一）林地的調查、統計、監測及制定林地保護、開發、利用規劃林業中介機構資質管理條例；

（二）林地產權登記、變更林業中介機構資質管理條例；

（三）審核批準征收、征用、占用林地；

（四）查處非法侵占、破壞和違法使用林地的行政案件；

（五）調處林地權屬爭議。第六條　對在林地的保護管理工作中，做出顯著成績的單位和個人，各級人民 *** 應給予表揚或獎勵。第二章　林地權屬管理第七條　林地所有權和使用權由縣級以上人民 *** 依法確認，按《中華人民共和國森林法》的規定核發證書。第八條　辦理權屬登記，由縣級以上林業主管部門負責審核，其中屬于鐵路、交通、部隊和其林業中介機構資質管理條例他市屬以上企事業單位使用的林地，由市林業主管部門或授權縣（市）、區林業主管部門審核，報大連市人民 *** 確認核發林權證；其他林地，由所在縣級林業主管部門審核，報同級人民 *** 確認發證。第九條　申請辦理權屬登記的單位和個人應持申請書、原始權屬證明和林木種類數量、林地圖紙等有關資料，向所在縣級林業主管部門申請辦理。第十條　在不改變林地用途的前提下，林地所有者可以拍賣宜林荒地，出租林地使用權，出讓國有林地使用權。依法取得林地使用權的使用者可以 *** 、出租、抵押林地使用權。拍賣、出讓、 *** 、出租、抵押林地使用權必須依法簽訂合同，合同中必須具備下列條款：

（一）地塊的位置、面積、四至；

（二）使用期限；

（三）使用期限內資源的保護、開發、利用等具體要求；

（四）使用期滿，地上林木及其他附著物的歸屬；

（五）違約責任及處理辦法。

林地使用權拍賣、出讓、 *** 、出租、抵押辦法，按國家、省、市有關規定執行。第十一條　拍賣、出讓和 *** 國有林地使用權的，應由具有法定資格的中介機構對林地及其林木進行資產評估，并按審批權限報經林業主管部門審核。第十二條　林地使用權的受讓人在合同有效期內，可以 *** 、出租、抵押其林地使用權，但必須履行林地使用權出讓合同規定的權利和義務，接受林地所有者、林業主管部門的監督和管理。

林地使用權可以繼承。第十三條　因出讓、 *** 、出租、抵押、繼承等原因需要變更使用權的，須向原發證機關辦理變更手續，更換林地使用權證書。第十四條　發生林地權屬爭議的，應當按照有關法律、法規申請調解、仲裁或提起訴訟。在林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木或搶占有爭議的林地及附著物。第三章　林地的保護、開發和利用第十五條　各級人民 *** 必須加強林地的保護，珍惜林地，合理開發和科學利用林地，保持林地資源的穩定。第十六條　任何單位和個人不得占用風景名勝區、自然保護區、森林公園和沿海基干林帶、水源涵養林等特殊保護的林地，不得擅自改變林地使用性質，不得用任何方式破壞林地植被和地貌。第十七條　臨時使用林地進行勘察設計、建筑施工、采石、取土等，由縣以上林業主管部門審批。

經批準臨時使用林地的單位和個人，應繳納林地補償費、林木補償費和植被恢復費。使用期滿，按林業主管部門要求恢復林地地貌，及時歸還林地。林業主管部門應視恢復程度全部或部分退回已繳納的植被恢復費。

經批準臨時使用林地的單位和個人，應當采取保護林地的措施，不得造成滑坡、塌陷、水土流失，不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。第十八條　各級人民 *** 應制定開發、利用宜林荒山荒地計劃，實行目標責任制，采取專業隊伍造林與群眾義務植樹相結合的辦法，限期綠化現有的宜林荒山荒地。

《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法

之一條　為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態公益林和商品林。

生態公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關規定確定。市級公益林的范圍由市林業行政主管部門劃定，報市人民 *** 批準后公布。

商品林的范圍由區、縣林業行政主管部門根據國家關于林種劃分的規定和本市林業發展總體規劃認定，報區、縣人民 *** 批準后公布。第三條　市和區、縣林業行政主管部門應當依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權屬登記的具體工作。第四條　市和區、縣林業行政主管部門應當會同有關部門制定林地保護利用規劃，報同級人民 *** 批準后實施。第五條　因撲救森林火災、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內，將采伐林木的情況報告當地區、縣林業行政主管部門。第六條　因工程建設需要申請林木采伐許可證的，應當符合《森林法》第三十四條之一款的規定，并提交工程建設批準文件、林地現狀圖、工程規劃設計方案、補償協議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規定的文件外，還需提交建設用地審批手續。

本市工程建設項目立項和規劃選址應當符合林業總體規劃。有關部門在辦理工程建設項目立項、規劃審批手續時應當征求林業行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應當采取必要措施保護林木。第七條　因農村產業結構調整在非規劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業主管部門應當及時辦理采伐手續。

因農村產業結構調整在耕地上種植的經濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應當依照有關技術規范編制移植方案，并向林業行政主管部門申請辦理林木移植審批手續。第九條　林業行政主管部門應當對本市木材經營加工的原料進行監督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應當辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內，在一級、二級防火區組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應當在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應當在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內予以答復。第十一條　利用森林資源開發旅游項目的單位，應當嚴格執行保護森林資源方案。市和區、縣林業行政主管部門應當定期監督檢查，定期公布檢查結果。第十二條　市和區、縣林業行政主管部門應當加強森林植被恢復費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復費和育林費應當專項用于植樹造林、恢復森林植被和森林資源的保護管理。第十三條　工程建設占用或者征用林地采伐林木的，按下列標準給予補償：

（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算；

（二）用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算；

（三）經濟林以前3年平均產值為基數，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產量的，按實際投入計算。

工程建設占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標準按市場價格計算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規定的標準計算。第十五條　違反本辦法第十條的規定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準的方案采取防火措施，尚未造成森林火災的，由舉辦地的區、縣林業行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災的，依照有關法律、法規處罰。第十六條　違反《條例》第十七條規定，未經市或者區縣林業行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業行政主管部門責令限期恢復原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標準處以罰款。第十七條　《條例》第四十七條所稱的“情節嚴重”是指未經批準移植100株以上的林木。第十八條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業行政主管部門認定公布的具有林業調查設計資質的中介組織承擔。

森林資源資產評估，由市林業行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質的組織承擔。